В Оренбурге объявлена война теневым уличным торговцам.
Не первый год в областном центре процветает хаотичная торговля во дворах многоэтажных домов, на газонах, около остановок общественного транспорта. Торгуют прямо с машин, без кассы, без ветеринарно-санитарной экспертизы и разрешения на организацию торгового места. Ни у покупателей, ни у продавцов не видно ни масок, ни перчаток.
Продавцы овощей и фруктов выбирают места с хорошей проходимостью. Такой бизнес, как правило, ведут обычные перекупщики, нелегалы. Покупают товар на Петровском рынке – продают в подворотне. Сговорчивые уличные продавцы уступают товар подешевле, ведь они не несут дополнительных расходов.
Власти Оренбурга в новой эпидемиологической обстановке решили покончить с такой несанкционированной деятельностью. И наказание за незаконную торговлю стало куда серьёзнее. Теперь вместо штрафа от 1 до 3 тысяч рублей на незаконных торговых точках проводится конфискация овощей и фруктов с дальнейшей утилизацией. С середины июля уже конфисковано порядка 6 тонн нелегальной продукции. Но, как показывает практика, и эта мера не останавливает теневых продавцов.
Ежедневно проводятся рейды по нелегальным торговым точкам. В состав рейдовых групп входят представители сразу нескольких ведомств: администрации города, полиции, Управления Россельхознадзора, службы городской ветеринарии и налоговой инспекции.
Накануне сразу две такие рейдовые бригады отправились в поисках нелегалов. Одна – в Дзержинский район, другая – в Промышленный. Представители рейдовых бригад говорят, что находить точки не составляет большого труда, ведь все они давно известны. Но история повторяется из раза в раз. Сегодня нелегала наказываешь, завтра он снова выходит работать на прежнее место.
На улице Новой, напротив дома № 12, расположен хлебный ларёк, рядом прямо на газоне припаркован небольшой грузовик, где устроился торговец фруктов и овощей. Видна даже попытка соблюсти некоторые правила торговли: на столбы натянут тент, ящики с фруктами и овощами стоят не на земле, а на сколоченном из досок стеллаже.
Рядом толпятся покупатели. Одна женщина выбирает виноград, другая просит взвесить картошку. На просьбу представителя администрации показать документы продавец замешкался. По требованию полицейского он предоставляет бумагу, удостоверяющую личность. Уроженец Азербайджана имеет российское гражданство и оренбургскую прописку. А вот медицинской книжки нет, как нет и бумаг с подтверждением безопасности продукции.
Комиссией составляется несколько протоколов и акт изъятия товара. Торговец нервно названивает по телефону, машет руками, ругается и одновременно взывает комиссию к совести. Жалуется на жизнь и отсутствие работы. После получасовых препираний подъезжает хозяин товара. Кричит, доказывая правоту. Трясёт документами, подтверждающими, что является индивидуальным предпринимателем и налоги платит исправно.
Члены комиссии узнают старого знакомого и напоминают, что у него накануне уже был инцидент на такой же несанкционированной точке. Но даже конфискация товара не остановила от незаконных действий.
Коробки с овощами взвешиваются и отправляются в кузов машины, предназначенной для конфиската. Баклажаны – 8 килограммов, яблоки – 9 килограммов, капуста – 16 килограммов, перец – 6 килограммов. А ещё помидоры, огурцы, персики, арбузы. Общая масса изъятого составляет 173 килограмма.
В это время к торговой точке подходят всё новые и новые покупатели. Просят не прогонять продавца и не наказывать.
На вопрос, не опасаются ли они делать здесь свои покупки, отвечают, что нет. А покупают не только овощи и фрукты, но и молочную, мясную и даже рыбную продукцию. Отравиться не страшно, главное, что сумки далеко тащить не надо и купить можно подешевле.
Продавщица из соседнего хлебного ларька говорит, что война с нелегальной овощной точкой на её глазах ведётся не первый год. Уезжает рейдовая комиссия, и всё возвращается.
– Уж оставили бы их в покое, – делает вывод женщина.
Хозяин товара уверяет, что собирается оформить разрешение на установку здесь овощного ларька. Только когда это случится, пока не знает.
Следующий пункт – «Славянский рынок». Далеко идти не пришлось. За воротами рынка на перекрёстке улицы Ногина и проспекта Братьев Коростелёвых тоже идёт бойкая торговля с машины. В ассортименте кукуруза, дыни, арбузы, перец, помидоры. Представитель службы проверяет документы – и тут неувязка. В справках указан один вид продукции, на прилавках – другой и в ином количестве. Бумаги не в порядке, место торговли – незаконное.
Этот продавец тоже рецидивист, его уже неоднократно наказывали, но воз, вернее, незаконная точка и ныне там.
Снова составляется акт и происходит изъятие продукции, не указанной в справках. Всего у этого продавца изъяли порядка 180 килограммов.
Городские власти видят решение проблемы незаконной уличной торговли в систематических проверках и сознательности покупателей. Только сами горожане смогли бы победить несанкционированную торговлю. Впрочем, как сказал один из покупателей, скорее всего, такого не случится. Он утверждает, что коммуникацию, которая возникает между продавцом и покупателем на улице, невозможно воссоздать ни в одном торговом комплексе.
Пока уличная торговля в Оренбурге остаётся проблемой. Может, стоит подойти к вопросу с другой стороны и не бороться с уличными торговцами, а попробовать легализовать их деятельность. Естественно, чтобы всё было под контролем. Например, в Европе уличная торговля с каждым годом становится всё более популярным элементом городской среды. Чтобы было выгодно всем: бизнесу, власти и, в первую очередь, жителям города.
– Покупать в несанкционированных местах продукцию небезопасно, – напомнил Андрей Кириллов, заместитель председателя комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации Оренбурга. – Это может привести к трагическим последствиям. Перевозка и хранение продуктов питания в этих случаях не соответствует никаким санитарным нормам и правилам. Жаль, что люди, покупая товар неизвестного происхождения, не задумываются о здоровье своём и своих близких. А мы даже во время ежедневных рейдов не можем поймать всех нарушителей. Сейчас ужесточено наказание и каждый день конфискуется до 800 килограммов продукции с незаконных торговых точек. Но даже такое суровое наказание не всегда останавливает незаконных продавцов.
Фото Валерия Гунькова