Исполняющий обязанности вице-губернатора – заместителя председателя областного правительства Олег Димов на заседании Общественной палаты Оренбуржья презентовал проект нового герба региона.
Вопрос некоторого уточнения герба (а это именно уточнение, а не кардинальное изменение) обсуждался давно. В стране существует созданный указом президента Государственный геральдический регистр, куда должны вноситься все гербы регионов, муниципальных образований, ведомств, а перед внесением в регистр каждый герб проходит экспертизу в Геральдическом совете при Президенте России на соответствие правилам и принципам геральдики.
Так вот, наш герб, утверждённый в 1996 году, такую экспертизу не про шёл. Соответственно, и в государственный регистр он пока не включён, и, получается, не совсем легитимен. Фактически можно пользоваться и незарегистрированным гербом (что Оренбургская область и делает уже 23 года).
Никаких санкций за это не предусмотрено. Но в сё нужно рано или поздно приводить в порядок. Геральдику в том числе. Внесение герба в Государственный геральдический регистр – это знак признания его на государственном уровне, подтверждение того, что герб является геральдически корректным и исторически выверенным. В общем, вопрос престижа.
Главная претензия петербургских экспертов к нашему гербу – дубовый венок и перевязывающая его синяя андреевская лента. В геральдике главным элементом герба традиционно считается щит, он несёт основную идею. А все украшающие щит детали – короны, венки, ленты и тому подобное – могут меняться в зависимости от статуса гербоносителя. Они и называются статусными элементами.
Золотой дубовый венок и голубая лента во времена Российской империи были статусными знаками губернского герба. Точно такие же элементы были во всех губернских гербах Российской империи, они обозначали губернский статус и более ничего. А лента ордена Андрея Первозванного символизировала верховную власть императора в губернии, так как, если помните, сама губерния никакими орденами награждена не была, зато император был пожизненным гроссмейстером (главой) этого ордена.
Сейчас Оренбуржье уже давно не губерния. Оренбургская область формально имеет гораздо более высокий статус, поэтому использование без изменений губернского геральдического «мундира» и не приветствуется президентским советом.
Ещё в 1997 году Геральдический совет при Президенте предложил убрать из герба венок и ленту. Такие же предложения были сделаны не только Оренбургской области, но и другим субъектам Федерации, имеющим исторический герб. Многие области такие правки в гербы уже внесли (Московская, Ульяновская, Тамбовская, Пензенская, Свердловская).
Вместо дубовых венков предлагалось изобразить награды, которых удостоен регион. У Оренбургской области два ордена Ленина.
Сами ордена (с портретами вождя) в гербе, конечно, изображены не будут, но щит можно декорировать орденскими лентами – красными с узкими жёлтыми полосками по краям. К тому же предусмотрен и упрощённый вариант герба – без лент. Единственный статусный элемент из старого герба, что может сохраниться, – это императорская корона.
Для утверждения новой версии герба необходимо положительное решение депутатов Законодательного собрания. Если они одобрят проект герба, то его государственная регистрация не заставит себя ж дать. Предварительно Геральдический совет при Президенте уже дал положительное заключение на этот проект. Собственно говоря, он и был разработан в строгом соответствии с пожеланиями Геральдического совета.
Виктор Ломанцов, член Геральдической комиссии при губернаторе Оренбургской области