На пресс-конференции по итогам работы полиции за 2016 год начальник регионального УМВД Михаил Давыдов, отвечая на вопросы журналистов, в частности, рассказал о дальнейшей судьбе женщины-полицейского из Новотроицка, изнасилованной коллегами, о борьбе с сайтами, рекламирующими услуги интимного характера, и о прошлых преступлениях Юрия Тиунова, похитившего 12-летнюю оренбурженку Настю, которую спасли волонтёры.
– После того как в Новотроицке в участковом пункте полиции была изнасилована своими коллегами женщина-полицейский, были ли приняты какие-то меры по недопущению подобных ситуаций впредь? Что стало с пострадавшей? Действительно ли она была беременной? Не стало ли это следствием изнасилования?
– Хочу отметить, что мы самостоятельно выявили факт произошедшего и далее также будем придерживаться политики самоочищения от тех сотрудников полиции, которые перешли на другую сторону баррикады.
Меры были приняты самые жёсткие. Шестеро сотрудников уволены по отрицательным мотивам, ещё пятеро привлечены к дисциплинарной ответственности. Ужесточён контроль над деятельностью полицейских в участковых пунктах.
Что касается пострадавшей, она не была беременна на момент изнасилования и забеременела позже от другого человека, а не от кого-либо из участников инцидента. Сейчас она действующий сотрудник полиции, но находится в отпуске по уходу за ребёнком, и после того, как выйдет, будем с ней определяться. Мы понимаем, что в этом коллективе ей будет сложно подобрать службу. Естественно, будет учитываться и её мнение по этому вопросу.
– В декабре 2015 года расстрелян из пневматического оружия офис компании «Платон», была попытка поджечь дверь офиса. На какой стадии расследование этого дела?
– Первоначально было возбуждено уголовное дело по статье «Порча имущества в общественных местах». Опрошено более 60 свидетелей, проведено 4 криминальные экспертизы. В итоге дело переквалифицировали в «Хулиганство». К сожалению, установить виновных лиц не удалось, и в феврале прошлого года расследование приостановили. Но работа всё равно продолжается, нет ни одного резонансного преступления, которое не было бы в итоге раскрыто, пусть и через несколько лет.
Ярким примером тому стала ситуация с похищением 12-летней Насти из Оренбурга, которую нашли волонтёры. В отношении похитителя уже доказан и второй подобный эпизод по области. Также он успел совершить ряд преступлений в Пермском крае. Я хорошо их помню, работал тогда там начальником полиции. В 2011 году преступником были совершены развратные действия в отношении двух несовершеннолетних мальчиков. И, возможно, это ещё не всё, сейчас мы ведём совместную работу и с другими регионами.
– При вводе в поисковике «Яндекс» «Проститутки Оренбурга» всплывают десятки сайтов, на которых девушки предлагают интимные услуги, с расценками, фотографиями. Что мешает подразделению «К» полиции обратиться в компетентные органы для закрытия этих сайтов?
– Подразделение «К» работает в этом направлении. Но не надо забывать, что в нашем государстве надзор в сфере информационных технологий – это компетенция Роскомнадзора, который может блокировать сайты во внесудебном порядке. При этом есть исчерпывающий перечень конкретных на то оснований, например, выявление материалов с порнографическим изображением несовершеннолетних, информация о способах изготовления наркотических средств и другие. Если же есть иное основание, в том числе это касается названных сайтов, блокирование осуществляется по решению суда.
Правом подачи искового заявления обладает прокуратура, но до обращения в суд требуется оперативная отработка этого вопроса со стороны полиции, чем мы довольно активно занимаемся.
Только в прошлом году по искам надзорного органа было закрыто 5 сайтов, рекламирующих услуги интимного характера.
И здесь нужно говорить не только о правовой стороне, но и о нравственной, ведь если бы эти сайты не пользовались спросом, то их бы и не было.
– В этом году был взломан официальный сайт правительства области, а через несколько дней – сайт департамента пожарной безопасности и гражданской обороны. Что известно на сегодняшний день по этим преступлениям?
– Было возбуждено два уголовных дела по статье о неправомерном доступе к компьютерной информации. В ходе расследования выявлен состав ещё одного преступления по статье «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства». Установлено, что те, кто осуществил эти взломы, находится за пределами страны, поэтому есть определённые трудности. Сейчас делом занимается Следственное управление Следственного комитета Оренбургской области. Пока говорить о каких-то сдвигах не приходится. Но мы расширили круг регионов, с которыми взаимодействуем по этому вопросу, направили в командировку наших сотрудников, сделали ряд международных запросов и в Интерпол Москвы, то есть понимание, куда двигаться, у нас есть.
– После убийства оперуполномоченного Евгения Никулина какие выводы были сделаны региональным УМВД? На какой стадии расследование дела?
– Были внесены корректировки в планы по подготовке личного состава, в том числе определено, как действовать в таких внештатных ситуациях. Ведь оперуполномоченный шёл на задержание, зная, что совершивший угон не пойдёт на более тяжкое преступление. Но произошло по-другому, и мы оказались к этому не готовы.
Также приняты дополнительные меры по повышению личной безопасности сотрудников полиции, у них постоянно должны быть оружие и бронежилет. Мы должны исходить из того, что полицейский всегда на службе.
По поводу уголовного дела: его расследованием занимается Следственное управление Следственного комитета РФ по Оренбургской области. И оно уже приближается к завершению. Проведено более 30 экспертиз. Доказательства собраны в полном объёме.
– Как ведётся работа отдела собственной безопасности регионального УМВД?
– Многие считают, что отдел собственной безопасности – это карающий меч. Он действительно работает очень активно, потому что мы очищаем свои ряды от нерадивых полицейских. Но отдел занимается и защитой наших сотрудников, в том числе физической. Ведь порой в отношении полицейских идёт большое противодействие, от жалоб до прямых угроз физической расправы.
За прошлый год нами выявлено 24 преступления, совершённых сотрудниками полиции, 16 из которых – должностные.
– В этом году в Оренбургском районе на производственном комплексе «Вишневский» погиб 32-летний работник. Неясны обстоятельства смерти: это был несчастный случай или убийство?
– Одна из основных отрабатываемых версий – падение работника в кормосмеситель по собственной неосторожности из-за несоблюдения элементарных мер безопасности. Версия об убийстве со счетов пока тоже не сбрасывается. Но если основная версия о несчастном случае будет доказана в ходе идущей сейчас доследственной проверки, то в возбуждении дела будет отказано.
– Какие меры принимаются полицией в борьбе с незаконным оборотом алкогольной продукции?
– Иркутская трагедия не стала для нас толчком, ведь в Оренбургскую область горе пришло ещё раньше, когда в позапрошлом году произошли отравления виски. После распоряжения губернатора о запрете розничной продажи спиртосодержащей продукции мы активно занялись именно «Боярышником».
С 20 декабря по 23 января полицией выявлено 1084 факта незаконного оборота алкоголя, 134 из которых связаны с непищевой спиртосодержащей продукцией.
Составлено 287 административных протоколов, возбуждено 17 уголовных дел по статье «Производство либо сбыт товаров, не отвечающих требованиям безопасности».
– Многие оренбуржцы оставляют в неприспособленных для стоянки местах свои автомобили до весны. Вы с этим боретесь?
– Только за прошлый год по этому поводу составлено 405 административных материалов. Это довольно весомая цифра. И мы благодарны гражданам, сообщающим нам о подобных фактах. Ведь брошенные таким образом машины могут не только стать помехой для других водителей, но и помешать проехать скорой помощи или пожарным в случае какого-либо чрезвычайного происшествия.
Эти сведения можно передавать и в администрацию муниципалитета, который также обязан применять к водителям брошенных машин меры административного воздействия.
– Машин в Оренбурге всё больше, а мест их регистрации стало меньше. Будет ли возобновлена деятельность закрытых пунктов?
– Количество пунктов регистрации транспортных средств уменьшилось потому, что есть определённые требования к комфортности условий для приёма граждан. Единственное помещение, удовлетворяющее данным требованиям в Оренбурге, расположено по адресу: Транспортная, 12. Но мы понимаем, что этого явно недостаточно. Поэтому сейчас прорабатываем с администрацией города вопрос об открытии ещё нескольких пунктов, где можно будет принимать людей в комфортных условиях.
– Весной этого года к обеспечению общественного порядка будет привлечён казачий патруль. Выходит, полиция не справляется со своими обязанностями?
– В каждом дворе полицейского не поставишь. Чем больше на улице людей следит за правопорядком, тем спокойнее чувствуют себя жители. Речь идёт не только о казаках, достаточно активно действуют в области и народные дружины. В прошлом году прошло довольно большое количество массовых мероприятий, и при этом не было допущено каких-то серьёзных нарушений.
Но пока не каждый дружинник понимает, что если он пришёл заниматься обеспечением общественного порядка, то только это и должен делать. Видимо, мы недостаточно плотно взаимодействуем с общественными активистами по этому вопросу. Будем направлять больше усилий на обучение, инструктаж и отказываться от их помощи ни в коем случае не собираемся.
Такие формы сотрудничества практикуются не только в нашей стране.
В 90-х годах меня командировали в США, и я видел, насколько там активно реагирует население даже на административные правонарушения.
Помню историю. Женщина увидела, что в соседнем дворе выпивает молодёжь. Позвонила в полицию, мы тут же сели в машину и выехали на место. И это в Америке в порядке вещей. У нас же, если кто-то увидит на дороге машину с запрещённой тонировкой и сообщит в полицию регистрационный номер, человека начинают осуждать в социальных сетях, стыдить, что своего сдал.
– В конце прошлого года ходили слухи, что вы уходите с должности начальника областного УМВД в связи с повышением.
– Решение о подобных перемещениях принимает министр МВД. Своими планами по этому поводу он со мной не делился. Мы носим погоны и не обсуждаем приказы. Так, например, вопрос о моём переводе в Оренбургскую область решился в течение дня. Мне позвонили из МВД и предложили написать рапорт о переводе. Когда я спросил, можно ли подумать, сказали: «Можно, в течение часа. Но министр решение уже принял». Пока никуда не собираюсь, Оренбургская область мне нравится.
Подготовила Жанна Обломкина
Справка «О»
В 2016 году сотрудниками полиции в области было выявлено 188 преступлений, совершённых в составе организованных преступных групп.
По результатам проверок выявлено более 28 тысяч административных правонарушений по линии иммиграционного контроля и трудовой миграции, 302 уголовно наказуемых деяния, связанных с незаконной миграцией, принято 634 судебных решения о выдворении иностранцев за пределы РФ.
Среди раскрытых резонансных дел прошлого года – похищение и убийство в Оренбурге несовершеннолетней, за возвращение которой преступник требовал 16,5 миллиона рублей.