Рабочая поездка главы региона Дениса Паслера на восток области началась с подписания меморандума о сотрудничестве с АО «ФортеИнвест» – главным акционером ПАО «Орскнефтеоргсинтез». Предприятие уникально не только для нашего региона. ОНОС входит в десятку лучших нефтеперерабатывающих предприятий России.
Для Орска явление уникальное тем более. На фоне частых кризисных историй и банкротств промышленности восточного Оренбуржья новости из ПАО «ОНОС» на протяжении всей своей истории были позитивны. А история у предприятия более чем богатая. Заводу в следующем году исполнится 85 лет.
Во время Великой Отечественной войны именно на Орском НПЗ выпускали авиационное топливо для военного воздушного флота. Гитлеровская ставка пыталась забросить в наш глубокий тыл несколько диверсионных групп для подрыва нефтепровода «Эмба – Орск». НПЗ был главной целью. Но все попытки диверсий провалились. Разведка делала своё дело, и сами оренбуржцы, работавшие для Великой Победы практически круглосуточно, не теряли бдительности.
Сегодня на территории завода ещё осталось несколько цеховых корпусов, которые были построены в то героическое время. Но они почти не видны за переплетением новых технологических линий, трубопроводов, сепараторных установок. Территория завода напоминает небольшой фантастический город, сверкающий хромированными поверхностями.
В 2012 году началась новейшая история предприятия. Сменился ряд акционеров, и в модернизацию производства АО «ФортеИнвест» (входит в группу САФМАР Михаила Гуцериева) вложили рекордное количество средств. За 6 лет – 70 миллиардов рублей. Большая инвестиционная стратегия промышленного предприятия привела к тому, что в Орске созданы и реализуются технологии, конкурентоспособные на всех мировых рынках.
В 2019 году начинается реализация следующего этапа модернизации. В течение трёх следующих лет ПАО «ОНОС» построит 15 новых объектов. Общая сумма затрат – 29 миллиардов рублей. Одним из крупнейших объектов, который будет построен на предприятии, станет комплекс замедленного коксования. И этот проект входит в число приоритетных для правительства Оренбургской области. ПАО «Орскнефтеоргсинтез» – предприятие социально ответственное. Только за прошлый год оно инвестировало более 200 миллионов рублей в социальную сферу Орска.
Завод действительно друг и партнёр города. Перед торжественным подписанием меморандума о сотрудничестве глава региона Денис Паслер вручил генеральному директору завода Владимиру Пилюгину благодарность. Когда степные пожары угрожали всему восточному Оренбуржью, а на борьбу со стихией были брошены все силы регионального МЧС, завод помогал техникой и волонтёрами.
Торжественное подписание меморандума о сотрудничестве состоялось на территории завода. От правительства Оренбургской области его подписал глава региона Денис Паслер. Со стороны акционеров свою подпись поставил Саид Гуцериев, генеральный директор АО «ФортеИнвест» (на фото).
О том, что модернизация даст дополнительный импульс экономике Орска, напомнил генеральный директор ПАО «Орскнефтеоргсинтез» Владимир Пилюгин. На предприятии начинается строительство 15 новых объектов. На нём будет задействовано 1,5 тысячи строителей. Поскольку подрядная организация зарегистрирована в Оренбургской области, налоги будут платиться в местный бюджет, а у орчан появятся полторы тысячи новых рабочих мест. Денис Паслер высоко оценил значение подписанного меморандума:
– Сегодня ведущее нефтехимическое предприятие области решает серьёзную и важную задачу по модернизации производства. Согласно подписанному нами документу, на обновление действующих и строительство новых мощностей будет направлено 29 миллиардов рублей. Когда есть системная долгосрочная программа развития, когда уже вложены значительные средства и есть результаты, которыми можно гордиться, это значит, что предприятие и дальше будет жить и развиваться. Соответственно, в бюджет будут поступать налоги, а у людей сохранится постоянное место работы. Кроме того, модернизация «Орскнефтеоргсинтеза» позволит создать 1500 дополнительных рабочих мест, что очень важно для Орска, – отметил Денис Паслер.
Вторая половина рабочего дня Дениса Паслера была посвящена проблемам ЖКХ Кувандыкского городского округа.
На совещании в администрации округа собрались представители сетевых компаний, поставщики энергоресурсов, представители управляющей компании. Первым докладывал глава Кувандыкского округа Владимир Гончаров. Он рассказал, что управляющая компания, обслуживающая Кувандык, ушла в процедуру банкротства. Было назначено внешнее управление. Для Кувандыка это первый опыт настолько серьёзного потрясения в коммунальной сфере. Однако результат удивил главу:
– Да, мы чувствуем риски для муниципалитета, но готовы и хотели бы в дальнейшем работать с этой командой внешнего управляющего, – констатировал глава.
Внешнему управляющему ООО «Энергоресурс» Надежде Стекляновой удалось за достаточно короткий период снизить убытки предприятия. Оно полностью ушло от наличных расчётов, заключило договоры с системой «Город». Это позволило отслеживать финансовые потоки и управлять долговыми обязательствами как со стороны населения, так и со стороны юридических лиц. С показателя в 30 миллионов годовой задолженности перед поставщиками ресурсов Стеклянова и её коллектив смогли снизить показатель до 14 миллионов.
Основная проблема – не просчитанные потери. Разница между количеством вырабатываемого котельными тепла и финансовым итогом в Кувандыке очень заметная. Вся система теплоснабжения нуждается в реконструкции – в котельных нужно менять оборудование, изолировать трубопроводы либо менять на меньший диаметр. И для того чтобы выйти из кризиса, компания и муниципалитет просят увеличить субсидирование из областной казны. По их мнению, средства нужны на модернизацию сетей и капитальный ремонт объектов.
Для полноты понимания проблемы ситуацию прокомментировал исполняющий обязанности министра строительства региона Александр Полухин:
– Кувандыкский городской округ в этом году получил больше, чем другие территории, субсидий на капитальный ремонт. Было выделено 9 миллионов рублей. За последние несколько лет на территории округа было построено 8 модульных котельных. Все они оснащены приборами учёта ресурсов. Но для того чтобы система эффективно работала, необходимо выделить ещё 9 миллионов рублей на реконструкцию сетей и 5 миллионов на замену котлов в старых котельных. Это позволит снизить потери.
Руководитель министерства был весьма убедителен. И менее компетентный глава региона, безусловно, согласился бы с необходимостью выделить дополнительные бюджетные средства. Однако Денис Паслер начал задавать вопросы:
– Как вы просчитываете потери? Есть у вас приборы учета на многоквартирных домах? А на котельных? – спрашивал Денис Паслер.
И выяснилось, что кувандыкские коммунальщики не только не устанавливали приборы учёта, они ещё и вывели из эксплуатации те, которые стояли на новых котельных. Приборы не поверены. Просчитать потери энергии с такими приборами просто невозможно. Да, ООО «Энергоресурс» знает о том, что основные потери идут на одном из проблемных объектов и при полном отсутствии изоляции магистральных трубопроводов. Но бюджетных денег они хотели на модернизацию одной из новых котельных. Там была просчитана гидравлика трубопровода. Так им показалось проще. Денис Паслер с ними не согласился:
– Я не могу тратить бюджетные средства вот так. Вы сняли первый слой проблем. Вы очень хорошо поработали. Но нужно начинать не с этого. Определите, где у вас самая большая проблема. Составьте проект решения. Обратитесь к специалистам. В этом сезоне я вам не смогу помочь. К следующему периоду приходите с новыми расчётами. Я бы на вашем месте начал с этого. Нужно просчитать гидравлику системы и поставить приборы учёта, – рекомендовал Денис Паслер.
Коммунальная сфера – одна из самых сложных и социально значимых. Её финансирование заметным бременем ложится не только на карманы потребителей, но и на региональный бюджет. Для того чтобы средства тратились не впустую, а только на профессиональные решения, нужен антикризисный компетентный менеджер. Денис Паслер однозначно показал, что напрасных трат областной казны не будет. Решение о выделении субсидий должно быть детально и профессионально обосновано.