Так уж сложилось, что Оренбургская область на сегодняшний день является одной из главных кормилиц нашего Отечества. По объёму отчисляемых в федеральный бюджет налогов Оренбуржье в тройке лидеров.
Мы добывающий регион. Кроме нефти и газа мы добываем почти все полезные ископаемые, представленные в таблице Менделеева. И не только не испытываем дефицита электроэнергии, но и производим её с избытком. А для наращивания потенциала в этом направлении построена крупнейшая в стране солнечная электростанция.
Ещё один ресурс – сельхозугодья. Оренбуржье – вторая житница России после Кубани. И расположилось всё это великолепие на перекрёстке цивилизаций, на границе с Казахстаном.
Экономический потенциал региона просто огромен, но необходимо спланировать и обеспечить его развитие на перспективу.
Что станет основой экономики и торгового партнёрства Оренбургской области лет, скажем, через десять?
Из чёрного золота в золото степи
Оренбуржье – региональная проекция федеральной ситуации с нефтяным кризисом. Падение цены за баррель мы переживаем остро. Гордость и слава российской промышленности – гигантский металлургический комплекс, расположенный на востоке нашей области, тоже переживает трудные времена. И эта ситуация также проецируется общим мировым порядком.
Время требует новых решений для сохранения стабильности и прибыльности производств. Появилась потребность разворачивать стратегию развития в другую сторону – в производство высокомаржинальной продукции. И это легло в основу инвестиционной стратегии, разработанной правительством области. Одну из главных ставок сделали на агропромышленный комплекс.
Экономика не терпит стихийного подхода. Разработка стратегии инновационной политики Правительством РФ получила название «Национальная технологическая инициатива». НТИ предполагает ряд направлений с долгосрочной перспективой – до 2050 года. Весьма серьёзные проекты озвучены и в сфере АПК. Сегодня российское правительство отбирает опорные регионы, имеющие достойную базу.
Оренбуржье имеет все шансы войти в программу. У нас есть научные площадки, есть земля и традиции, которым сотни лет. До революции наш край был большой посевной площадью, поставлявшей пшеницу во в се стороны света. За годы советской власти богатство региона приумножилось благодаря поднятию целины в плодородной степи.
Постсоветские реформы несколько сократили динамику развития отрасли, однако последние несколько лет, даже несмотря на то что мы в зоне рискованного земледелия, сельское хозяйство развивалось. Засеяны почти все свободные поля, развивается животноводство и построены предприятия по переработке продукции.
Принцип мышления
На последнем ежегодном инновационном форуме премьер- министру Дмитрию Медведеву участники предложили создать министерство инноваций. Ну, пусть не от дельное министерство, но чтобы кто-то взял на себя функции регулятора направления. Потому что внедрение этого явления идёт с пробуксовкой.
Но и без в сякого нового инновационного министерства молодые предприниматели в сельскохозяйственном секторе Оренбуржья действуют. Работу по новым принципам строит агрофирма «Вишневский», которая не только занимается животноводством на научной основе, но и у спешно реализует свою продукцию. Внедряет технологии и «А7-Агро». Им даже засуха не страшна, поскольку они по строили оросительные системы. Кстати, евразийскую интеграцию в действии можно увидеть на примере этого предприятия. Трубы для систем полива полей они покупают в Западно-Казахстанской области.
Молокоперерабатывающий завод «Степь» в Саракташском районе Оренбургской области тоже пример предприятия, способного обеспечить и продовольственную без опасность, и образцовое в хождение в систему инновационной экономики.
Но таких предприятий нужно больше. И ресурс региона позволяет приглашать инвесторов на свои территории. И не только в сельское хозяйство.
Наши законы для бизнеса
Благоприятный инвестиционный климат – это задача номер один д ля всех регионов. И регионы конкурируют в борьбе за инвестора. Хоть и живём мы все в рамках единого федерального поля, но возможность формировать на своей территории особые условия всё-таки есть.
У нас есть тактический план улучшения инвестиционных показателей. В портфеле – 35 проектов на 300 миллиардов рублей. Главное наше богатство – это люди, поэтому, реализуя инвестпроекты, мы заботимся о них. Открыто заявляю о готовности вхождения Корпорации развития Оренбургской области в совместные проекты, нацеленные на социальную сферу. Именно им будет зелёный свет.
Юрий Берг, губернатор Оренбургской области
- Ставка по налогу на прибыль для обрабатывающих предприятий в Оренбургской области снижена до того максимума, который вообще позволяет Бюджетный кодекс – до 4,5 пункта.
- В течение 5 лет с момента реализации инвестиционного проекта у предприятия нулевая ставка по налогу на имущество.
- Под реализацию инвестпроектов бизнес может получить земельный участок в нашем регионе без процедуры торгов.
- Есть закон о гарантиях правительства Оренбургской области.
- Есть залоговый фонд. Имущество региона может быть использовано в качестве залога для инвестора перед финансово- кредитными организациями.
- Налоговый кредит – это возможность отсрочки уплаты налогов под 2/3 ставки рефинансирования. Для обрабатывающей промышленности субсидируется процентная ставка.
- На днях подписано постановление «О специальных инвестиционных контрактах». Это пакет нормативных актов, которые предполагают как федеральное, так и региональное участие в судьбе инвестиционных проектов и дают возможность увеличить срок действия всех льготных программ до 10 лет.
- Сохраняются и пониженные ставки по налогам на прибыль, на имущество, плюс продолжается субсидирование затрат. По сути, это трёхстороннее соглашение между предпринимателем, правительством региона и Минпромторгом России. Правда, воспользоваться этой мерой поддержки смогут только проекты стоимостью от 500 миллионов рублей.
- Названы основные нормы-льготы. А вообще, в нашем регионе более 40 законов и подзаконных актов, направленных на поддержку бизнеса.
Караван идёт
ЕАЭС официально существует второй год. 1 января 2015 года договор о создании Союза вступил в законную силу. Но к этому соглашению шли очень долго. И пока белых пятен в законодательстве ЕАЭС много. Оно в стадии формирования. Есть большие разночтения в налоговых нормах государств, есть барьеры в части технического регулирования. Но опыт создания наднациональных структур в мире есть. Он есть в том числе и в нашей истории.
ЕАЭС создан из государств с разным уровнем развития экономики и совсем непохожими условиями политических процессов в обществе. Но если страны объединяются для совместной работы, значит, возникла объективная потребность.
Необходимость в едином экономическом пространстве была осознана сразу, как только осела пыль от постперестроечной разрухи. Бывшие советские республики почти век создавали общую инфраструктуру. Например, нефтегазовый комплекс у нас с Казахстаном когда-то был общим. Общая река, общая степь. Так почему бы не создать общее экономическое пространство? Тем более что Великий шёлковый путь сотни лет назад создал наши города.
Люди селятся и с троят там, где идут караваны. Оренбуржье не только перекрёсток цивилизаций, не только форпост России на пути в Азию. Мы действительно сердце Евразии – самый центр, где сходятся потоки силы, несущие жизнь.
Губернатор на планёрке
Один из главных факторов привлекательности территории для инвестора – позиция исполнительной власти региона.
За прошедшую пятилетку Оренбуржье зарегистрировало рекордный приток инвестиций. Открылись несколько крупнейших в России предприятий, которые сегодня работают, окупают вложения. Анализируется и полученный опыт.
Завод по производству строительных и отделочных материалов, возведённый производственной компанией «ВОЛМА», Сорочинский маслоэкстракционный завод строились с нуля. И для инвесторов было очень важно, что их проект сопровождался от начала до самого открытия. Специально для них строились дороги (автомобильные и даже железнодорожная), график подключения к сетям контролировался лично губернатором. Юрий Берг при необходимости приезжал на производственные планёрки. Энергетики, газовики, сами инвесторы – никто не сорвал сроки сдачи работ и проекты были запущены вовремя. Бизнес не понёс трансакционные издержки.
Кстати, во время рабочего визита в Белоруссию губернатор Юрий Берг включил в состав делегации и председателя совета директоров УК «Волма» Юрия Гончарова. После встречи с президентом республики Александром Лукашенко в Минске было решено построить завод, аналогичный оренбургскому. Это ли не поддержка инвестора?