9 °C
В Оренбуржье в сфере борьбы с коррупцией растёт количество дел, связанных со злоупотреблениями в образовательной среде.
Зарплата за прогулы
В начале года в прокуратуру Дзержинского района города Оренбурга поступило анонимное обращение о конфликте интересов в одной из школ Северного округа. Директор образовательной организации устроила на работу сына, который не выполнял свои обязанности в полной мере. По факту была организована проверка.
Трудоустраивать в образовательную организацию находящихся в родственных отношениях людей законодательством не запрещается.
Конфликт интересов наблюдается тогда, когда со стороны руководителя оказываются преференции родственнику. К примеру, назначаются незаслуженные премии или допускаются вольности в соблюдении рабочего графика.
В ходе проверки выяснилось, что сын директора официально работал дворником на полставки и рабочим по комплексному обслуживанию здания на полную ставку. Однако трудовые обязанности он выполнял частично, отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин, а значит, совершал дисциплинарные проступки.
О нарушении дворником правил внутреннего трудового распорядка было известно другим работникам. Директор школы тоже знала, что сын прогуливает рабочие часы, но регулярно подписывала ведомость для начисления ему полноценной заработной платы. Слухи о родственном сговоре вышли за стены школы, стали возмущаться родители, тут и нашёлся желающий обратиться в прокуратуру.
Управление образования администрации города Оренбурга вмешалось в конфликт после внесения представления прокуратуры об устранении нарушений закона. Директора привлекли к дисциплинарной ответственности. Конфликт не был бы таким скандальным, если бы изначально заинтересованные стороны добросовестно выполняли свои обязанности.
На контроле в прокуратуре находится ещё одно дело о нарушении антикоррупционного законодательства, обстоятельства которого расследуются с прошлого года. Руководитель одной из оренбургских школ выписывал премии своим подчинённым, манипулируя необходимостью найти средства на хозяйственные нужды, а потом собирал их как дань.
– Это уже другая ситуация, – уточняет заместитель прокурора Дзержинского района города Оренбурга Евгений Шульц. – Практика злоупотреблений под видом сбора средств на хозяйственные нужды наблюдается в ряде школ. По данному факту идёт следствие, есть факты приписки трудового времени сотруднику за невыполненную работу.
Начиная с двухтысячных многие директора школ были вынуждены хитрить, собирая копейку на ремонт и благоустройство школ. Сегодня бытовые и строительные проблемы образования решаются за счёт целевых программ и социально значимых проектов, поэтому потуги руководителей необоснованны и небезопасны с юридической точки зрения.
Дорого вдвойне
Контролирующие органы отмечают, что случаи коррупционных проявлений в школах и дошкольных учреждениях единичны. После вмешательства районной прокуратуры штраф за нарушение законодательства о противодействии коррупции в прошлом году выписан только заведующему МДОАУ «Детский сад No 160» города Оренбурга.
Зато в университетах и колледжах бытовая коррупция принимает угрожающий размах.
– Среди учащихся средних технических учреждений и вузов взятки остаются распространённым явлением, – говорит Евгений Шульц. – Дети и родители не стесняются покупать знания, а преподаватели фактически вступают в преступный сговор, вынуждая дать взятку. Так в сознание сегодняшних студентов техникумов и колледжей закладывается стремление получить знания лёгким путём и формируется жизненная психология: дать взятку инспектору ГИБДД, врачу, контролёру. Ну и какие после этого из них выйдут специалисты, если с юности за проступки они пытаются откупиться?
Чтобы заработать на взятку, тоже надо приложить умственные и физические усилия. Многие сельские ребята, приезжающие в Оренбург учиться, устраиваются на временную работу. Они предпочитают заработать в сети быстрого питания, на курьерской службе или ищут другие пути карьерного роста, чтобы получить реальные деньги и не горбатиться за партой.
Студенты средних технических учебных заведений открыто говорят, что им проще заплатить 500 рублей за профильный зачёт, чем штудировать учебник во время сессии.
В высшей школе ставки зависят от сложности изучаемых дисциплин и взаимопонимания участников сговора. Однако ужесточившееся антикоррупционное законодательство заставляет хорошо подумать, стоит ли давать и брать взятку.
Начиная с прошлого года в Оренбурге наблюдается явная тенденция доводить до суда дела о взяточничестве. Преступление латентное, скрытое от посторонних глаз, но если придать факту огласку, последствия будут жёсткими. К примеру, в феврале бывший доцент оренбургского филиала московского вуза за взятки от студентов получил условный срок и штраф в размере, в два раза превышающем сумму взяток.
Преподаватель собирал деньги со студентов с 2019-го по 2021 год. Он писал за них выпускные квалификационные работы и обеспечивал их успешную защиту, а также обеспечивал сдачу форм промежуточной аттестации без фактической проверки знания учебных дисциплин. За свою «работу» доцент собрал со студентов более 580 тысяч рублей.
По просьбе следствия наложен арест на его имущество, стоимость которого оценивается в 4 399 тысяч рублей. Приговором суд назначил обвиняемому наказание в виде условного лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев со штрафом в 1 миллион рублей. Он также не сможет преподавать в течение трёх лет.
Этот громкий случай показателен во всех отношениях. Расследование длилось не меньше года, распутывать обстоятельства закамуфлированных преступлений приходится долго. До логического конца дело можно довести, только когда о фактах взяточничества станет известно общественности и правоохранительным органам.
И всё-таки процесс пошёл. Десятки заявлений о признании недействительными дипломов, выданных на основании незаконно полученных оценок и липовой аттестации, рассматриваются сегодня в ходе прокурорских проверок и в оренбургских судах.
