На прошлой неделе представители оппозиционных фракций хотели изменить порядок рассмотрения вопросов Законодательного собрания области.
Им показалось, что обсудить вносимую новую пенсионную систему нужно было в самом начале заседания, а не в конце. И желание это вполне понятно: не каждый журналист останется на весь день в парламенте, а оппозиция заготовила красноречивые выступления.
Но руководитель Заксоба Сергей Грачёв предложил оставить повестку без изменений. Обсуждение пенсионной системы – 38-м вопросом. Какой смысл сотрясать эфир до того, как в прямом эфире прозвучит слово главы государства?
За газ, за нас и за здоровье
О том, насколько качественно и безопасно живётся оренбуржцам, рассказала в своём докладе Наталья Вяльцина, руководитель регионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей. Из доклада главы ведомства следовало, что санитарно-эпидемиологическая обстановка в регионе стабильная.
Контроль за оборотом продукции в торговых сетях осуществляется регулярно, меры взыскания применяются по полной программе. Одними только штрафами за нарушения пополнили бюджет страны на 1 миллион рублей.
За прошедший год было забраковано 288 партий продукции мяса свиней и птицы общим весом 1,3 тонны. Контроль за оборотом алкогольной продукции тоже впечатляет: нарушения были установлены в 59 процентах проверок.
Вся эта статистика – цифры миновавшей оренбуржцев беды, так что работа ведомства была признана эффективной. Хотя у оппозиционных депутатов нашлись вопросы, которые некоторых обескуражили. Например, был задан вопрос: действительно ли солёные воды озёр в Соль-Илецке полезны для здоровья, и кто проверял это и доказывал? Роспотребнадзор вместе с представителями здравоохранения ответили, что все необходимые исследования проведены и регулярно подтверждаются.
Естественно, прозвучал вопрос и о качестве питьевой воды. Есть на востоке региона проблема, связанная с присутствием радона в почве и водоёмах. Радон – естественный инертный природный газ. Это не продукт, возникший в результате промышленной деятельности человечества. Он просто есть и вредит здоровью граждан. Работа по очистке воды ведётся правительством региона.
К сожалению, подрядчик, поставлявший очистительные станции, оказался недобросовестным. Тема для области болезненная. Губернатор Юрий Берг в момент обсуждения этой проблемы высказался категорично:
– Мы вместе с Роспотребнадзором работаем по этому вопросу на протяжении нескольких лет. Сейчас заключаем с НИИ радиологии Российской Федерации договор об обследовании всех населённых пунктов, всех скважин.
За честь, совесть и регистрацию
В кругу повседневных депутатских забот оказались проекты и здравоохранения, и ЖКХ, и местного самоуправления. Например, парламентарии внесли изменения в областной закон об охране здоровья граждан.
Все мы, согласно федеральному закону, обязаны быть прописаны либо зарегистрированы по месту проживания. Однако отсутствие регистрации не должно ограничивать нас в наших правах и свободах.
Особенно если речь идёт о получении медицинской помощи. Поэтому теперь понятие «зарегистрированные в установленном порядке» изменено на «проживающие». Таким образом, отдельные категории граждан смогут получать лекарственное обеспечение по месту своего проживания.
Один из самых актуальных и обсуждаемых вопросов – создание антикоррупционного комитета. Подобный орган функционирует на федеральном уровне. Решением губернатора он будет работать и в Оренбуржье. В обязанности сотрудников нового образования будут входить координационные функции и мероприятия профилактики. Комитет будет следить за достоверностью деклараций о доходах государственных служащих.
Продолжается работа и в муниципальном реформировании. Некоторые сельские поселения больше не смогут регистрировать акты гражданского состояния. Справлять свадьбы, брать справки о смерти и составе семьи гражданам теперь придётся в райцентре.
Полномочия регистрации остались только за 13 округами, 29 муниципальными районами и 26 сельскими поселениями области. Такой формат вызвал естественные вопросы. Удобно ли это жителям территорий? Но в этом вопросе логистика вступила в противоречие с экономикой.
Всё высказать
38-й вопрос пришлось обсудить до выступления главы государства. Он был инициирован фракцией КПРФ и назывался «О недопустимости принятия проекта федерального закона по вопросам назначения и выплате пенсий». Обсуждение было жарким, эмоциональным, с применением аргументов и экономических обоснований.
Говорили и о прогрессивной шкале налогообложения, и о возрасте дожития, и о дефиците рабочих мест, и о несовершенстве системы здравоохранения. Проект обращения коммунистов в Федеральное собрание, Госдуму и к президенту России не был поддержан фракцией большинства «Единой России».
Впрочем, это даже хорошо, что депутаты высказались до выступления Владимира Путина. Потому что удивительным образом все эти моменты, как ответы на прозвучавшие вопросы, оказались отражены в выступлении президента.
Прямая речь
Юрий Берг, губернатор Оренбургской области:
– Сам факт обращения главы государства к гражданам России гарантирует, что система государственного пенсионного будет сохранена как общественно-экономический институт. Президент принял справедливое решение, равного повышения пенсионного возраста для женщин и мужчин. Приведены веские аргументы.
Ещё один важный шаг: президент поддержал инициативу партии «Единая Россия» сохранить все действующие сегодня льготы для старшего поколения.
Финансово обеспеченная старость гарантируется каждому работающему гражданину. Именно в этом состоит смысл перемен.
Считаю, что мы должны сохранить все региональные льготы для старшего поколения на прежнем уровне. Для этого необходимо пересмотреть условия предоставления региональных льгот.
Все льготы должны предоставляться человеку не в связи с его выходом на пенсию, а автоматически, по достижении мужчинами возраста 60 лет, а женщинами – 55. Это касается и льготного проезда на общественном транспорте, и льгот по оплате услуг ЖКХ, и льгот по региональным налогам, таким как земельный и налог на имущество.
Я поручил правительству области проанализировать все действующие региональные законы и нормативные правовые акты, сформировать необходимые поправки и внести их на ближайшее заседание Законодательного собрания.
Мы должны сделать всё возможное, чтобы смягчить негативные социальные последствия увеличения пенсионного возраста для оренбуржцев.
Ольга Хромушина, депутат Законодательного собрания («Единая Россия»):
– Мы на заседании комитета Законодательного собрания обсуждали изменения в пенсионной системе, в том числе и с экспертами, представителями научного сообщества: с экономистами, юристами, социологами, представителями общественных организаций.
Пенсионное законодательство в России – одно из самых сложных. Введение балльной системы зачастую непонятно людям. Во время встреч с населением звучали самые разные мнения и предложения. Много говорили о том, что нужны дополнительные меры по стимулированию рынка труда, меры в отношении работодателей.
Стимулировать тех, кто принимает на работу сотрудников предпенсионного возраста, и наказывать тех, кто увольняет. То, что как раз и предлагает президент страны. Нужны меры по стимулированию развития здравоохранения. В самом ближайшем будущем будет дополнительным мерам поддержки здравоохранения, трудового законодательства, социальной сферы.
Подготовила Светлана Сергеева