Против теней в экономике

Свыше 22 тысяч человек, работавших без официального оформления трудовой деятельности, выявлено в Оренбуржье в прошлом году. Почти всем власти помогли восстановить права и узаконить трудоустройство. В Приволжском федеральном округе в 2016-м удалось легализовать занятость 1 миллиона 70 человек.

Задача вывести в правовое поле неформально занятое население   скорейшими темпами была озвучена в Оренбурге на заседании Совета при полномочном представителе президента в Приволжском федеральном округе.

Кроме незаконного рынка труда полпред президента в ПФО Михаил Бабич обозначил и другие взаимосвязанные проявления теневой экономики. Это незаконный оборот промышленной продукции, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей жидкости.  Декриминализации требуют потребительский рынок, ЖКХ, обращение с твёрдыми коммунальными отходами, пассажирские автоперевозки и ритуальные услуги.

Скрытая самозанятость связана и с элементарной правовой неграмотностью граждан, последствия которой разбирает госинспекция труда, и с подпольными производствами и услугами.

Ещё один сложный момент – это криминализация финансового сектора и увод бюджетных средств в теневой оборот, в том числе на государственных и муниципальных закупках, где, по словам Михаила Бабича, пора жёстко ломать систему так называемых «откатов» при заключении контрактов.  

Вообще оценить теневую экономику и её долю в валовом региональном продукте почти невозможно, так как официальной статистики естественно нет и методик подсчёта тоже. Как и обороты откровенно криминальных сфер, например, наркоторговли, скрытый экономический сектор определяется цифрами, не отражающими реальный масштаб.

Ориентировочно потери от теневого бизнеса, незаконных финансовых операций и уклонения от налогов сопоставимы почти с половиной объёма ВВП страны. И если добиться максимальной прозрачности в экономике, то можно было бы, как выразился полпред, иметь вторую такую же экономику.

Меры для вывода бизнеса из тени и наведения порядка в финансово-хозяйственных отношениях в регионах округа принимаются давно. Но действовать придётся оперативнее.

–  Контрольно-надзорных структур везде достаточно, есть нормативно-правовая база, пусть и не всегда достаточная, но позволяющая решить многие проблемы, если проводится слаженная совместная работа. Межведомственного и комплексного решения требует ряд серьёзных системных проблем, в кредитно-финансовой сфере продолжает сохраняться значительная концентрация сомнительных финансовых потоков, – отметил попред президента.

С одной стороны,

в прошлом году по сравнению с 2015–м в ПФО поступления налогов и сборов в бюджеты всех уровней выросли на 7,5 процента,

с другой – отмечается и высокий уровень налоговых правонарушений.

Глава области Юрий Берг также назвал налогообложение в числе   привлекательных для коррупции сфер в регионе. К ним относятся добыча полезных ископаемых, торговля, финансовая деятельность, операции с недвижимостью, в том числе управление жилым фондом, социальные услуги.

Ситуацию с подпольной торговлей алкоголем и неформальной занятостью в Оренбуржье обостряет приграничное положение и нелегальные трудовые мигранты. За последнее время правоохранительные органы перекрыли десять каналов незаконного пересечения границы, но гастарбайтеров-нарушителей в области меньше не становится. Потоки спиртного, ввозимого якобы для личных нужд, практически невозможно ограничить.

Цифры и факты

Около 3,5 млн. человек или   23,5% от общей численности занятого населения ПФО было занято в теневом секторе экономики в 2015 году. В 2016-м показатель возрос до 24,4%.

За последние три года количество преступлений экономической направленности в ПФО сократилось на 6,5 процента – с 19 948 до 18 643. При этом число экономических преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размерах, возросло на 5,8 процента – с 4216 до 4464.

Только за прошлый год в ПФО со счетов юрлиц на счета физлиц было выведено около 300 млрд руб., из которых, по официальным данным, обналичено более 52,5 млрд рублей. Наибольшие суммы были обналичены в Нижегородской (27,8 млрд руб.) и Самарской (13,8 млрд руб.) областях.

 

Алла Черкесатова