Изменение пенсионного законодательства стало самой актуальной темой уходящего года. Мы пригласили в редакцию управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области Надежду Петрову, чтобы она ответила нашим читателям на злободневные вопросы. Будет ли индексация, насколько повысят выплаты работающим и неработающим пенсионерам, бывшим пенсионерам, сельским труженикам?
Что будет после изменений
– Здравствуйте, Надежда Владимировна! Как теперь мы будем выходить на пенсию, как будет повышаться пенсионный возраст, закон уже принят?
Юлия Руденко, Новосергиевский район
– Здравствуйте, Юлия! Да, уже принят. 3 октября 2018 года президент подписал закон № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Законом установлен пенсионный возраст: 65 лет – для мужчин и 60 – для женщин. Повышение пенсионного возраста начнёт действовать с 1 января 2019 года. Оно будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019-го по 2028 год. Повышение пенсионного возраста на первом этапе затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения. Для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 – 2020 годах, предусмотрена особая льгота – выход на полгода раньше нового пенсионного возраста. Так, например, мужчина (12.01.1959 г. р.), который должен уходить на пенсию в январе 2020 года (в 61 год), сможет сделать это уже в июле 2019 года (в 60,5 года). Переходный период завершится в 2028 году, когда выйдут на пенсию мужчины 1963 года рождения в возрасте 65 лет и женщины 1968 года рождения в возрасте 60 лет.
– Работающему пенсионеру выгоднее уйти на пенсию или продолжить трудиться?
Евгений Афонин, Илек
– Уважаемый Евгений! Работающему пенсионеру необходимо самому определить, выгоднее ли ему уволиться или продолжить трудовую деятельность. Дополнительно разъясняю, что работающие пенсионеры получают пенсию без учёта индексации, а при увольнении с работы пенсия выплачивается с учётом всех пропущенных индексаций со следующего месяца после увольнения.
– Надежда Владимировна, я уже пенсионер, как повышение пенсионного возраста скажется на нас? Не придётся ли дорабатывать до нового пенсионного возраста?
Олег Литвинов, Оренбург
– Нет, не придётся. Нынешние пенсионеры от принятого закона ничего не потеряют. Получателям пенсий по линии Пенсионного фонда России, как и ранее, будут поступать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретёнными пенсионными правами.
– Надежда Владимировна, здравствуйте! Прошу разъяснить вопрос моего выхода на пенсию. Дата моего рождения – 3 января 1959 года, то есть 3 января 2019-го мне исполняется 60 лет и я мог бы выйти на пенсию. А в соответствии с новым законом пенсионный возраст с 2019-го повышается ежегодно на 1 год. Поэтому я должен был выйти на пенсию 3 января 2020-го, однако для граждан, которые должны выходить на пенсию в 2019 – 2020-м предусмотрена льгота – выход на пенсию на полгода раньше. Кроме того, если у меня будет стаж не менее 42 лет, то смогу выйти досрочно – на два года раньше, но не ранее 60 лет. Таким образом, 3 января 2019 года мне исполнится 60 лет, а 25 января мой стаж достигнет 42 лет. Когда я выйду на пенсию, могу ли я оформить пенсию досрочно с 26 января 2019-го?
Иван Сергеевич, Оренбург
– Уважаемый Иван Сергеевич! Если ваш страховой стаж действительно достигнет 42 лет, да, вы сможете выйти на пенсию досрочно – с 26 января 2019 года.
– Здравствуйте. Мне 53 года, всю жизнь была домохозяйкой. В каком возрасте по новому закону я получу социальную пенсию?
Анастасия Аришина, Оренбургский район
– Здравствуйте, Анастасия! Гражданам, которые не работали или не набрали стаж, необходимый для получения страховой пенсии, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 65 и 70 лет соответственно. Эти изменения также будут проводиться постепенно. У граждан, имеющих инвалидность, имеется право обратиться за социальной пенсией по инвалидности независимо от возраста. Важно отметить, что пенсии по инвалидности сохраняются в полном объёме. Тем, кто потерял трудоспособность, эти пенсии назначаются независимо от возраста при установлении группы инвалидности.
– Мне 45 лет, начала работать в 18. Я выйду на пенсию раньше, если продолжу работать? Ведь у меня будет большой стаж.
Евгения, Оренбург
– Да, если вы наберёте стаж работы 37 лет, то выйдете на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, то есть в 58 лет.
Льготы для многодетных и творческих
– Здравствуйте! Будет ли увеличен пенсионный возраст для тех, кто работает на вредном и опасном производстве?
Алексей Худяков, Гай
– Нет, не предусмотрено повышение возраста выхода на пенсию для граждан, работающих с опасными и вредными условиями труда, за которых работодатель платит страховые взносы по соответствующим тарифам, устанавливаемым по результатам специальной оценки условий труда (на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, в тяжёлых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, рудниках или рудных карьерах и др.).
– У меня пятеро детей. Будут ли какие-то льготы при выходе на пенсию?
Марина Владимировна, Абдулинский округ
– Женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, пенсионный возраст повышаться не будет (возраст выхода на пенсию – 50 лет). Кроме того, по принятому закону право на досрочную пенсию появилось у многодетных матерей с тремя и четырьмя детьми. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста.
Для досрочного выхода на пенсию многодетным матерям необходимо набрать 15 лет страхового стажа и воспитать детей до достижения ими возраста 8 лет.
– Здравствуйте, я работаю врачом, сестра у меня работает учителем в школе. Поднимется ли для нас пенсионный возраст?
Татьяна Глушко, Оренбург
– Здравствуйте, Татьяна! Для педагогических, медицинских и творческих работников досрочные пенсии сохраняются в полном объёме: требования по специальному стажу остаются прежними. Сам стаж сохраняется, но исходя из общего увеличения пенсионного возраста возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 5 лет, но также с учётом переходного периода. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника.
– Я воспитываю ребёнка-инвалида. Как это повлияет на мой пенсионный возраст?
Татьяна Жидкова, Оренбург
– Здравствуйте, Татьяна! Как и прежде, сохраняется возможность одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения возраста 8 лет (мужчины и женщины), выйти на пенсию досрочно (в 50 лет – женщины, в 55 лет – мужчины).
Аналогично – опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения возраста 8 лет (в зависимости от продолжительности опеки).
Приятные хлопоты
– Надежда Владимировна! 25 октября в нашей семье родился второй ребёнок. Обстоятельства складываются так, что нам надо побыстрее оформить все бумаги. Помогите как-то ускорить сроки оформления материнского капитала. Куда нам лучше обратиться?
Анна Ганьшина, Бугуруслан
– Как раз 30 октября в законодательство внесены изменения и сокращён срок выдачи сертификата на материнский капитал. Если раньше на рассмотрение заявления о выдаче сертификата закон отводил месяц, то теперь срок сокращён до 15 дней с даты подачи заявления. Подать заявление, получить сертификат можно не только в Пенсионном фонде, но и в МФЦ, и в электронном виде с помощью электронных сервисов «личного кабинета» на сайте ПФР и на сайте госуслуг. Кстати, через МФЦ можно получить большинство самых востребованных услуг ПФР, таких как получение справок о размере пенсий, оформление СНИЛС, установление пенсий, подача заявления на доставку пенсии через организации, осуществляющие доставку пенсии в области (более 30), и другие услуги.
– Здравствуйте, мне рожать второго ребёнка в начале следующего года. Хорошо, что продлили срок программы материнского капитала и мы подпадаем под неё. Слышала и об изменениях. Правда ли, что этими деньгами можно оплатить платные образовательные услуги?
Полина Ухарева, Бузулукский район
– Здравствуйте! Действительно, срок программы материнского капитала продлён до 31 декабря 2021 года.
Теперь разрешено использовать материнский капитал на оплату платных образовательных услуг по программам дошкольного образования (детские сады, ясли-сады) в любое время после рождения ребёнка. Раньше – только по достижении ребёнком трёх лет.
При оплате образовательных услуг материнским капиталом наличия государственной аккредитации образовательной программы не требуется. И главное нововведение – новое направление в использовании средств материнского капитала – получение ежемесячной выплаты при рождении второго ребёнка. Право на ежемесячную денежную выплату имеют нуждающиеся семьи, в которых ребёнок (родной или усыновлённый) родился с 1 января 2018 года.
Ежемесячная выплата за второго ребёнка назначается из средств материнского (семейного) капитала при условии, если средний доход за последний год не превышает 1,5-кратного прожиточного минимума трудоспособного гражданина в Оренбургской области – 13 904 рубля на каждого члена семьи в месяц. Например, для семьи из четырёх человек общий доход должен быть менее 55 614 рублей в месяц, для семьи из трёх человек – менее 41 711 рублей в месяц. Размер выплаты равен прожиточному минимуму для детей, который установлен в Оренбургской области за II квартал предшествующего года. Если семья обращается за выплатой в 2018 году, её размер составит 8958 рублей.
– Муж говорит, что надо «обналичить» материнский капитал с помощью различных организаций и физических лиц, предлагающих такие услуги. А я сомневаюсь.
Елена Сорокина, Тоцкое
– И правильно делаете. В самом деле, в Интернете и СМИ много объявлений, в которых предлагается обналичить материнский капитал. Это действуют мошенники. Обналичить материнский капитал нельзя. Это незаконно. Все операции идут по безналичному расчёту, независимо от того, потратите вы средства на улучшение жилищных условий, на образование старшего ребёнка или перечисление на накопительную часть пенсии матери. Если решили направить деньги на улучшение жилищных условий, подбирайте вариант с толком. Деньги не пропадут: размер материнского капитала будет индексироваться. Владелец сертификата, который соглашается принять участие в предлагаемой в объявлениях схеме, идёт на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления. А попытки обойти закон могут оставить у разбитого корыта.
– Здравствуйте, Надежда Владимировна, я мать-одиночка двух детей, 2007-го и 2011 года рождения, не работаю, ухаживаю за детьми и своей мамой. Могу ли я как-то получить материнский капитал наличными на неотложные нужды?
Елена Задорожнева, Илекский район
– Здравствуйте, Елена. В настоящее время законодательством не предусмотрено каких-либо выплат из материнского капитала на неотложные нужды семьи. Использовать материнский капитал можно только по направлениям, предусмотренным федеральным законом: улучшение жилищных условий, образование детей, пенсия мамы или приобретение товаров и услуг для социальной адаптации ребёнка-инвалида.
На какие прибавки рассчитывать
– Здравствуйте! Не пойму систему прибавок к пенсии, на сколько будет повышена пенсия с 1 января 2019-го, уже известно?
Дарья Ивановна, Ташла
– Дарья Ивановна, с 1 января 2019 года страховые пенсии неработающим пенсионерам увеличатся на 7,05 процента. Этот процент индексации заложен в новом законе об изменениях в пенсионном законодательстве. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости после индексации составит 5334,19 рубля (в 2018 году – 4982,9 рубля), стоимость пенсионного балла – 87,24 рубля (в 2018 году – 81,49 рубля.) Прибавка к пенсии индивидуальна для каждого пенсионера и будет зависеть от размера пенсии.
– Надежда Владимировна, сельским жителям обещали надбавку 25 процентов к пенсии. Объясните нам, нужно ли обращаться в Пенсионный фонд с заявлением?
Николай Усачёв, село Андреевка, Курманаевский район
– С 1 января 2019 года законодательством предусматривается перерасчёт фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности пенсионерам, проживающим в сельской местности, за работу в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет в размере 25 процентов от суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии (например, для получателей страховой пенсии по старости с 1 января 2019 повышение составит 1333 рубля). Это повышение полагается не всем сельским пенсионерам, а только неработающим, получающим страховые пенсии по старости и инвалидности на селе, на весь период их проживания в сельской местности, которые имеют необходимый стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет по спискам работ (будут утверждены позднее Постановлением Правительства РФ), производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение. Обращаться в Пенсионный фонд с заявлением не нужно, если в органах Пенсионного фонда имеется вся необходимая информация. Более подробные разъяснения по данному вопросу будут даны после утверждения всех необходимых нормативных документов.
Всё про стаж
– У меня стаж будет 42 года, слышал, что люди с большим стажем смогут досрочно выйти на пенсию. Сколько нужно отработать для этого?
Валерий Мочалкин, Новотроицк
– Новым законом предусмотрено снижение пенсионного возраста для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше нового общеустановленного пенсионного возраста. Уже в 2019 году эта норма начнёт действовать. Все женщины и мужчины, которым в 2019 году исполнится 55 и 60 лет соответственно и которым по общему правилу возраст выхода на пенсию должен быть повышен на 6 месяцев, при наличии у них не менее 37 и 42 лет стажа смогут выйти на пенсию без увеличения пенсионного возраста. Однако обращаю внимание, что согласно закону в стаж для досрочного выхода на пенсию включаются только периоды работы и получения пособия в период временной нетрудоспособности. Декретный отпуск, служба в армии, учёба в этот стаж не включаются.
Подготовила Ирина Рабочих