Во все времена перед сельскими жителями стоял вопрос: где быстрее и надёжнее достигается эффект – в крупном хозяйстве или в мелком? В XX веке в Америке крупный бизнес поглощал мелкого фермера, а потом разорялся сам, распадаясь на мелкие предприятия. В Советском Союзе шло то укрупнение колхозов, то разукрупнение. В 1990-х хозяйства-миллионеры без государственной поддержки стали разоряться, а мелкие фермеры, наоборот, поднимались волной.
В наши дни статус хозяйства определяет не форма собственности, а количество гектаров обрабатываемой пашни. Но при этом свои проблемы есть как у владельцев агрофирм, так и у мелких фермеров с полем в тысячу гектаров. Кому же быстрее и проще достичь экономического эффекта – крупному надёжному агрохолдингу или предпринимателю? И кто способен удержать достигнутый эффект?
Финансы и дисциплина
О финансовой стороне нынешней посевной Ольга Попова, директор ЗАО «Нива» Октябрьского района, рассказывала с некоторой досадой.
– Впервые за столько лет пришлось брать коммерческий кредит, – говорила она. – Мы у банка, с которым работаем, самый надёжный клиент. А в этом году, как нарочно, нам сначала не хватило лимитов на льготный кредит. Мы ведь лишнего не просим, господдержку получаем наравне со всеми. На гранты не претендуем. Но когда процентная ставка по кредиту на закупку ГСМ или агрохимии для посевной вырастает до уровня автокредита, становится не по себе. Ведь деньги-то берём не для торговли, а для производственной необходимости.
Ольга Семёновна рассказала, что ГСМ и агрохимию для посевной надо было закупать срочно. После того как «Нивой» было закуплено всё необходимое для работы, область изыскала дополнительные лимиты, и её хозяйству удалось-таки получить льготный целевой кредит. Хотела перераспределить расходы на посевную по другим статьям, да не тут-то было.
После выдачи коммерческого кредита банк контролировал расходы. И даже с его высокими процентами кредит всё равно оставался целевым. Так что пришлось эти средства распределять с особой тщательностью, чтоб не нарушить финансовую дисциплину.
То ли дело у фермеров! Кто из них покажет реальное состояние своих дел? Небольшое хозяйство. Небольшие затраты. Неконтролируемые расходы. Какая уж там финансовая дисциплина! Да ещё и невозвратные гранты получают от государства.
Примерно так рассуждали практически все руководители крупных хозяйств, с кем мне довелось беседовать на эту тему. И их можно понять. Для хозяйств малых форм в последние годы в Оренбуржье активно действуют программы «Семейная животноводческая ферма» и «Начинающий фермер».
За последние пять лет на эти цели из бюджета было выделено больше 750 миллионов рублей. Сотни хозяев-единоличников каждый год принимают участие в конкурсах, десятки из них побеждают и получают приличные гранты на расширение своего производства. Фермеры крепко встают на ноги.
А как не разориться крупным сельским товаропроизводителям? Тем, у которых десятки работников, каждый месяц ждущих зарплату?
Цена вопроса
Будем откровенны. Агрофирмы тоже получают немалую помощь от государства. В конце концов, в виде тех же льготных кредитов. Подумайте сами, есть разница между взятым на год миллионом под 5 или 15 процентов? Во втором случае придётся возвращать на 100 тысяч больше. А затраты на весенне-полевые работы в крупном хозяйстве, состоящем из нескольких бывших колхозов, намного превышают вложения даже самых мощных фермеров.
Та же Ольга Попова призналась, что этой весной ЗАО «Нива» пришлось потратить на посевную 108 миллионов рублей: семена, удобрения, ГСМ, техника, зарплата специалистам. В расходах «Нивы», кстати, строка заработной платы сотрудникам занимает довольно высокую строчку. Во-первых, потому что начисляется «по-белому», а во-вторых, ставки высокие: оклад плюс выработка.
Серьёзный вклад идёт в социальную сферу пяти сёл и посёлков, на территории которых работает хозяйство. Хочешь или не хочешь, а если у тебя под пашней все бывшие колхозные земли и работники живут в одной деревне, будешь помогать поселковой администрации.
Да и соблюдение всех агротехнологий влетает в копеечку. Попробуй за три недели обработать 36 тысяч гектаров пашни! Столько земли в хозяйстве, не считая выпасов. Ладно хоть поля расположены компактно. Но если учесть, что самое большое поле превышает 700 гектаров… И это не в целинной восточной зоне области, а на холмах Октябрьского района. Трактору порой нужно два часа, чтоб проехать всего один круг.
Кроме того, при определении посевных культур надо учитывать потребности своего молочного стада. И не факт, что цена зерновых или подсолнечника не рухнет осенью. Впрочем, тогда пострадают все: и крупные хозяйства, и мелкие фермеры.
– Мы бы сработали без кредитов, – махнула рукой Ольга Семёновна. – Но надо было новую ферму строить, оборудование покупать европейского уровня. Всё на свои деньги. Не на гранты…
Мне показалось, что в разговоре с руководителем «Нивы», как и с хозяевами других агрофирм, слышалась даже не обида, а, может быть, светлая зависть по отношению к соседям-частникам. Мелким гибким предпринимателям, вольным распоряжаться деньгами по своему усмотрению. К фермерам, свободным от обязательств перед многочисленными работниками, которых нельзя оставить без куска хлеба; перед кредиторами, которые не отберут твоё имущество, так как оно неликвидно. Даже перед государством.
Разумная гибкость
Но, услышав о заботах руководителей больших хозяйств, председатель организации фермеров АККОР Сакмарского района Идель Кашаев только улыбнулся:
– Эх, мне бы такие оборотные средства. Никаких грантов бы не понадобилось.
И добавил, что хозяин поля на полторы тысячи гектаров, как правило, с трудом сводит концы с концами из-за старой техники, которую надо постоянно чинить, вкладывая средства. А новая многим не по карману.
Не хватает фермерам денег на агрохимию, без которой немыслим хороший урожай даже при идеальных погодных условиях. Тем более в нашей зоне рискованного земледелия.
И семена надо закупать высокого класса. Иначе бесполезны будут затраты на ГСМ и удобрения. При слабом-то урожае.
А в кредиты влезать опасно. При неурожае банк тут же опишет всё твоё имущество. И, считай, разорился.
– Я, например, кредиты в банках не беру, – Идель хитро улыбнулся. – Мусульманин. Вера не позволяет брать и давать под проценты. Если небольшая сумма, мы друг друга выручаем. Если крупная, стараемся работать по предоплате.
Берём у покупателей заказ по зерновым или подсолнечнику и часть оплаты. Не слишком выгодно, зато надёжнее, чем с банковским кредитом. Но наши фермеры, конечно, работают с банками. Бывает, разоряются. Или как-то изворачиваются, выплачивают долг. Ну, а если год урожайный, прибыль есть, тогда можно и в технику вложиться.
Идель признался, что мелкие фермеры сами с белой завистью смотрят на крупные хозяйства, которые могут себе позволить и растениеводством заниматься, и животноводческую ферму содержать. В неурожайный год производство мяса и молока здорово выручает.
Фермерам трудно объединиться. Даже отец с сыном порой не уживаются на одном поле. Здесь хозяин должен быть один. Но тогда силы и средства у него тоже только на одного.
А брать кредиты под проценты – значит подвергать риску не только себя и семью, но и всё своё дело. Ведь земледелие не выстраивается сразу. Потребуются годы на работу с земельным наделом, чтоб сделать его плодородным. Одного поколения может и не хватить.
– Зато наш главный плюс, – неожиданно заключил Идель, – в том, что мы гибкие. Если не получилось, разорился, потерял землю, технику, можешь быстро переключиться на другой вид бизнеса. Не утонешь. Не пропадёшь.
* * *
Цену своих весенне-полевых работ малые фермеры так и не сказали. Может, пять миллионов, а может, и десять. Как получится. Зато с уважением говорили о программах государственной поддержки. И это при том, что общаться мне пришлось с теми, кто грантов не получал. Принципиально.
Бывалые хозяева земельных наделов скептически замечали, что для оформления всех бумаг им придётся брать на работу специального человека. Чтоб сначала оформлял заявку, подсчитывал все расходы-доходы, а потом отчитывался за целевые вложения. Но самое главное – на конкурсе надо честно рассказать государству обо всех своих финансовых потоках. А на это ещё не каждый согласится. Кто получил – молодец, значит, скрывать ему нечего. А я, дескать, ещё подожду, подумаю, посмотрю, как ситуация обернётся.
Если крупные хозяйства ревностно смотрели на господдержку малых, то фермеры, наоборот, завидовали возможностям своих солидных соседей распоряжаться средствами от разных направлений работы. Но никто из них не хотел бы поменяться местами друг с другом.
Прямая речь
Михаил Маслов, министр сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области:
– Государственную поддержку в нашей области получают сельскохозяйственные товаропроизводители разных форм собственности. Просто крупные хозяйства и малые фермеры получают разные субсидии, дотации, гранты. Возможно, поэтому для кого-то такая помощь более ощутима, для кого-то – менее.
К примеру,
для проведения весенне-полевых работ нашим сельхозтоваропроизводителям до середины апреля нынешнего года было выдано 928,6 миллиона рублей кредитов. Это при том, что в целом потребность сезонных полевых работ в таких средствах – 1,7 миллиарда рублей.
Уже с начала этого года сельские товаропроизводители, организации и индивидуальные предприниматели могли получить в уполномоченных банках краткосрочный или инвестиционный кредит по ставке не более 5 процентов. Возмещение недополученных доходов кредитной организации шло напрямую из федерального бюджета.
Средства для льготного кредитования в Оренбургской области были выделены. Их хватит, чтоб выдать нашим хозяйствам кредит до полутора миллиардов рублей. Просто по коммерческим кредитам выдача средств проходит значительно быстрее, чем по льготным. А деньги аграриям, сами понимаете, нужны уже сейчас. Может, потому кто-то брал ещё и коммерческие кредиты.
В то же время 73 начинающих фермера и руководители семейных животноводческих ферм, а также 3 сельскохозяйственных потребительских кооператива в этом году уже получили гранты. На эти цели в 2017 году из федерального и регионального бюджетов было выделено 193,5 миллиона рублей.
А за последние пять лет фермерам в нашей области был предоставлен 321 грант на общую сумму более 750 миллионов рублей.
Какая форма собственности, на ваш взгляд, выгоднее?
Виктор Олейник, глава КФХ «Рубин-2», Гайский городской округ:
– Легче тому, у кого есть деньги. Нам же приходится брать кредиты под высокие проценты. Два года назад купили технику под 20 с лишним процентов. Обещали частично покрыть процентную ставку, но пока – нет. Зато повезло в этом году: купили комбайн по 5-процентной ставке. Сэкономленные средства пошли на посевную. Но, по-моему, холдингу проще выбить себе льготы у государства.
Ильяс Мухорямов, начальник управления сельского хозяйства, Бугурусланский район:
– Сравнивать проблемы крупных и мелких хозяйств сложно. К тому же есть фермеры, обрабатывающие по 5 – 6 тысяч гектаров пашни. Но в этом году так получилось, что некоторым крупным хозяйствам не досталось льготных кредитов под 5 процентов. Их в первую очередь выдали мелким КФХ. А потом и до крупных дошло. Как начинающий фермер, многодетная мать Ольга Петрова получила грант на расширение малой молочной фермы.
Ставка на хозяина
Можно много говорить о том, какая форма хозяйствования на земле наиболее эффективна. Мы с начала 2000-х помним и взлёты, и закаты крупных холдингов, бравших на себя большое количество развалившихся хозяйств с землёй и фермами. Холдинги разорялись из-за капризов погоды и своей неразумной логистики, когда поля и фермы отстояли друг от друга на сотни километров.
Помним, как поднимались малые фермерские хозяйства в урожайные годы и как они же разорялись в неурожайные. Как своих малых соседей поглощали ближайшие к ним более удачливые фермеры. А потом не торопились менять вывески своего «малого» фермерского хозяйства, имея уже по 5 – 8 тысяч гектаров пашни.
Поддержка частника на селе объявлена на федеральном уровне большим перспективным делом. Подрастают дети тех фермеров, которые за 15 – 20 лет сумели основательно встать на ноги, пополнить свой парк современными тракторами и комбайнами, облагородить собственный, пусть небольшой, но основательный земельный надел. Детям теперь предстоит доказывать перспективы фермерства.
Что же до крупных, крепких хозяйств, то они доказали эффективность своей работы уже сейчас. И как их не поддержать на государственном уровне? Вот только поддержка таких ЗАО и АО должна быть более весомой и своевременной.
Кого ж ещё поддерживать сейчас, как не основные предприятия на селе? Те самые, которые, в свою очередь, помогут поселковым администрациям наладить социальную сферу в своих деревнях.
Константин Артемьев