В следующем году для оренбуржцев подготовлены новые выплаты

Такие понятия, как «комплексная оценка нуждаемости», «правило нулевого дохода», «детский прожиточный минимум» и «имущественная обеспеченность», коснутся многих оренбуржцев. Об этом беседа с управляющей Отделением Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области Надеждой Петровой.

– Надежда Владимировна, с 1 января появится новое пособие для семей с детьми. Сначала его называли универсальным, теперь – единым. Говорят, новый вид господдержки серьёзно изменит систему начисления выплат. Какие меры поддержки объединит это пособие?

– В настоящее время для семей с детьми и беременных женщин предусмотрены различные меры поддержи. Выплатами охвачены нуждающиеся семьи с детьми от 3 до 7 лет, от 8 до 17, пособия также получают первые, третьи и последующие дети до 3 лет. Кроме того, ежемесячные пособия выплачивают беременным женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности. С 1 января все эти выплаты объединятся в ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка. Новое единое пособие будет устанавливаться нуждающимся семьям на каждого ребёнка от рождения до 17 лет и беременным женщинам, с учётом комплексной оценки нуждаемости, и позволит сделать систему господдержки родителей единообразной. При этом некоторые семьи смогут получать больше средств.

Социальный фонд продолжает выплачивать пособие на ребёнка до полутора лет и осуществлять выплаты детям до 3 лет из средств материнского – семейного капитала.

– Кому и в каком размере будет выплачиваться единое пособие?

– Единое пособие будет назначаться беременным женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки, и родителям, усыновителям, опекунам, попечителям детей от рождения до 17-летия, если среднедушевой доход семьи ниже регионального прожиточного минимума. В 2023 году в Оренбургской области он составит 12 506 рублей. При назначении пособия производится комплексная оценка нуждаемости. Размер пособия будет зависеть от уровня дохода семьи. На ребёнка до 17 лет оно составит 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума для детей. Для беременной женщины – 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения.

В настоящее время по аналогичным нормам выплаты устанавливаются органами социальной защиты на детей от 3 до 7 лет, органами Пенсионного фонда на детей от 8 до 17 лет и беременным женщинам. Данные выплаты будут продолжены до окончания срока их получения либо до назначения единого пособия Социальным фондом России с 1 января 2023 года.

– Нужно ли подавать заявление на единое пособие, если семья уже получает выплату на детей?

– Если семья уже получает данные выплаты в размере 100 процентов, лучше дождаться, пока срок назначения истечёт, и только потом подать заявление на единое пособие. Если семья получает выплату в размере 50 или 75 процентов от прожиточного минимума и жизненная ситуация семьи изменилась, можно подать заявление и, возможно, размер выплаты будет увеличен. Если при назначении единого пособия Социальном фондом будет выявлено, что совокупный размер получаемых семьёй на данный момент выплат больше, то единое пособие в невыгодном, более низком размере назначаться не будет.

– Вы упомянули про комплексную оценку нуждаемости. Какие критерии адресной помощи применяются при назначении единого пособия?

– Система поддержки семей с низкими доходами основана на адресном подходе и комплексной оценке уровня их материальной и имущественной обеспеченности. Она складывается из нескольких факторов. В первую очередь изучается среднедушевой доход семьи. Если он ниже одного прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания, то можно претендовать на выплаты. В Оренбургской области в уходящем году прожиточный минимум составлял 12 110 рублей, на 2023-й его подняли до 12 506 рублей. А теперь внимание, важнейшее изменение: расчётный период для единого пособия – это 12 месяцев, предшествующие одному месяцу до месяца обращения. Например, при подаче заявления в январе 2023 года будет учитываться доход за период с декабря 2021-го по ноябрь 2022 года. Сейчас
«слепой» период 4 месяца. Будет оцениваться наличие движимого и недвижимого имущества в пределах установленной нормы. Можно рассчитывать на выплаты, если у семьи нет избыточных финансовых накоплений на вкладах и счетах. Выплата назначается на 12 месяцев.

– Куда можно будет подавать заявление?

– Заявление на единое пособие можно подать на сайте госуслуг. В МФЦ или в клиентской службе Социального фонда заявления начнут принимать с 9 января 2023 года.

– А если семья уже получает какую-либо выплату на детей?

– Для обеспечения плавного перехода от существующих выплат к единому пособию для семей с детьми, которые уже получают аналогичные выплаты, а также семей, в которых дети родились до 1 января 2023 года, предусматривается сохранная норма. Семья может выбрать – получать выплаты по старым правилам или перейти на единое пособие. Перейти на получение единого пособия можно будет в любой момент. «Старая» выплата прекратится после назначения единого пособия.  Важно понимать, что при назначении единого пособия перейти на «старые» выплаты уже нельзя.

– Можно ли в 2023 году оформить сразу несколько детских пособий?

– Можно. Например, работающая мать в 2023 году может одновременно получать ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до полутора лет, единое пособие и выплату из маткапитала на детей до 3 лет. Деньги, которые войдут в состав единого пособия, одновременно с выплатой из материнского капитала назначаться не могут.

– Учитываются ли доходы бывшего мужа для единого пособия, если развод был в ноябре 2022 года?

– Нет, состав семьи определяется на момент обращения. При обращении в 2023 году доход бывшего мужа учитываться не будет.

– Если беременная женщина не замужем и живёт с родителями, их доходы учитываются для единого пособия?

– Нет, доходы родителей заявительницы не учитываются даже при совместном проживании. В состав семьи входят только супруг и дети.

– Как будет проходить выплата на первого ребёнка с 2023 года?

– С 1 января полномочия по выплате в связи с рождением, усыновлением первого ребёнка переходят к Социальному фонду России (СФР). Соответственно, за декабрь 2022 года выплата пройдёт по графику органов социальной защиты населения, а с января выплачивать пособие будет СФР. Никаких дополнительных заявлений до окончания срока выплаты подавать не нужно.

– Насколько изменятся суммы детских пособий?

– С 1 января размеры действующих пособий на детей с 3 до 7, с 8 до 17 лет и беременным женщинам увеличиваются в связи с увеличением прожиточного минимума для детей и трудоспособного населения в Оренбургской области.

Размер пособия по уходу за ребёнком до полутора лет неработающим гражданам с 1 февраля будет проиндексирован в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации.