$ 66.00 € 75.33
16+
18 ноября 2018, 13:10

В новый шестилетний этап со всей Россией

Здравоохранение, образование, гражданское общество, молодёжь и проектный подход в экономике
19.06.2018, 14:56

Фото: Олег Рукавицын

Ежегодный доклад губернатора – событие, которое обсуждают долго. Это не просто отчёт о проделанной за год работе правительства, не просто статистика достижений. Это, прежде всего, направление дальнейшего движения региона, каждого оренбуржца. Аналитики отмечают, что доклад губернатора в этом году значительно отличался от предыдущих. Что в нём особенного? Он был о людях.

Львиную долю внимания Юрий Берг уделил вопросам, которыми ежедневно задаётся каждый оренбуржец.

– Уровень ожиданий общества постоянно растёт. Поэтому мы будем вносить изменения в стра­тегию социально-экономического развития Оренбургской области с соответствующими корректи­ровками бюджетов и целевых показателей.

Как отметил президент Рос­сийской Федерации Владимир Владимирович Путин, сегодня в центре политики государства новое качество жизни, благопо­лучие, безопасность и здоровье человека, – заявил губернатор в начале доклада.

Итак, подо что будут меняться стратегия и бюджет?

 

Медицина

Президент страны ставит приоритетную задачу – к концу следующего десятилетия про­должительность жизни россиян должна быть более 80 лет. Для этого нужна хорошая медицина, высокий уровень жизни и ком­фортная среда.

– Безусловно, медицине от­водится главенствующая роль. Практически каждый третий рубль консолидированного бюд­жета области направляется на развитие медицинских техноло­гий, повышение качества услуг, заработной платы медработни­кам. Продолжается обновление сети учреждений здравоохра­нения, – констатировал Юрий Берг.

Действительно, результаты в здравоохранении видны: в ре­гионе открыто два новых гемо­диализных центра, новый пе­ринатальный центр выполняет сложнейшие внутриутробные операции. Сосудистые хирурги Оренбуржья входят в число луч­ших российских специалистов. По всей области открываются фельдшерско-акушерские пункты, об­новлён автопарк скорой помощи. В президентском послании особая роль отведена борьбе с онкологи­ческими заболеваниями.

«Для Оренбуржья это острей­ший вопрос, и мы заранее пошли вперёд, не дожидаясь федераль­ной директивы.

Реконструкция областного клинического онкодиспансера по­зволила открыть новое отделение онкоурологии, ввести в эксплу­атацию оперблок по технологии «чистых помещений». На очереди оснащение и ввод в эксплуатацию главного корпуса на 180 коек. На это уже выделено 980 миллионов рублей из федерального бюдже­та», – говорится в отчёте Юрия Берга.

Что же предстоит сделать в ближайшем будущем? Согласно поручению губернатора, в первую очередь будут модернизироваться детские поликлиники, решаться вопрос с дефицитом кадров и амбулаторных мощностей. Будет капитально отремонтирована и реконструирована областная клиническая больница № 1.

 

Демография

Выступление Владимира Пу­тина перед Федеральным со­бранием в марте этого года ил­люстрировала впечатляющая инфографика. Оказывается, ли­хие 90-е сократили рождаемость в стране более чем в два раза. Либерализация экономики не вдохновляла россиян на продол­жение рода. Теперь демографи­ческую яму нужно исправлять государственными и региональ­ными программами поддержки. В нашей области таких программ несколько. И результат более чем красноречив.

– В Оренбуржье отмечается стабильный рост числа многодет­ных семей. За последние 8 лет их количество выросло более чем в 2 раза и сегодня составляет 26 тысяч, – констатировал губерна­тор. – Субсидируются ставки по ипотеке для многодетных семей. На текущий год так называемый детский бюджет Оренбургской об­ласти составляет 22,2 миллиарда рублей. Объём средств областно­го бюджета на государственную политику в сфере семьи, материн­ства и детства за последние 7 лет вырос почти в два раза и достиг 4,3 миллиарда рублей. Решена проблема предоставления мест в детских садах для детей старше трёх лет. С 2010 года в регионе введено около 26 тысяч дополни­тельных мест.

 

Образование

Оренбуржье стабильно входит в пятёрку лучших регионов по ре­зультатам Единого государствен­ного экзамена школьников. В прошлом году в области введены в эксплуатацию три новые школы и один учебно-спортивный корпус. В ближайшие два года планиру­ется завершить строительство ещё четырёх учебных заведений. Причём в Оренбурге школа при­мет учеников уже в сентябре 2018 года.

– Наша цель – до 2022 года упразднить практику двухсмен­ного обучения в школе. Но это не означает, что в послеобеденное время школа должна пустовать. Её задача – стать центром семей­ного развития и дополнительного образования, – считает Юрий Берг.

Кроме того, в поручении за­явлено, что внедрение новых направлений детского обучения и творчества должно соответ­ствовать запросу времени. Осо­бенно стоит сосредоточиться на инженерии, компьютерных тех­нологиях и других востребован­ных направлениях для цифровой экономики.

Не обошёл вниманием глава региона и профессиональное об­разование. Его нужно модернизи­ровать с учётом перечня наиболее перспективных профессий.

Каждый из 400 тысяч моло­дых оренбуржцев должен иметь доступ к участию во всех регио­нальных проектах.

Нужны открытые площадки для коммуникации и обучения, обмена опытом, партнёрства и творчества. Такой площадкой мирового уровня стал Междуна­родный молодёжный образова­тельный форум «Евразия».

В 2015 году, учитывая реко­мендации Министерства ино­странных дел, Оренбургская об­ласть инициировала этот проект. Его проведение было одобрено президентом России.

«Евразия» – форум для тех, кто говорит и думает по-русски – такова главная идея площадки. Первый форум состоялся в Орен­бургской области в сентябре 2016 года и объединил 800 мо­лодёжных лидеров из 70 стран. В 2018-м на основании поручения президента «Евразия» вошла в пул четырёх всероссийских форумов. Впервые подобная ре­гиональная инициатива вышла на всероссийский и междуна­родный уровень.

 

Вместе с нами

Одной из главных задач, ко­торые ставит президент Вла­димир Путин перед главами регионов, является сотрудни­чество с обществом. Не чинов­ники решают, что построить в городе, а сами люди. Реали­зация федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» показала, что гражданское общество готово к сотрудничеству и активно участвует в жизни своих терри­торий. 13 городов Оренбуржья, более миллиона человек, прини­мали самое деятельное участие в рейтинговом голосовании по проектам. В результате в городах появились парки, скверы, дет­ские площадки, общественные пространства, обустроенные по самым современным требовани­ям градостроительства и дизай­на. Оренбургская область вошла в десятку регионов-лидеров по внедрению данного проекта.

В 2018 году запланировано благоустройство 38 обществен­ных и 30 дворовых территорий. Программа «Формирование ком­фортной городской среды» будет продолжена. И все объекты, кото­рые жители внесли в рейтинговое голосование, будут благоустрое­ны в ближайшие годы.

Модернизация любого произ­водства должна сопровождать­ся обязательными проектами экологической безопасности. В ближайшей перспективе появят­ся мусороперерабатывающие комплексы в Орске, Бузулуке, Медногорске, Ясном. Промыш­ленность работает в нужном на­правлении. Так, в октябре 2017 года на Медногорском медно-серном комбинате завершено техническое перевооружение первой технологической нитки цеха серной кислоты. В результате вложенных инвестиций (порядка 1 миллиарда рублей) снизились выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в 17 раз!

Другой пример – наш передо­вой опыт в «зелёной энергетике». Оренбургская область является лидером в России по темпам ввода объектов солнечной энергетики. На сегодняшний день работают 5 солнечных электростанций сум­марной мощностью 90 мегаватт. Сейчас на западе Оренбуржья идёт строительство крупнейше­го в России массива совокупной мощностью 105 мегаватт.

 

Экология

Чтобы стихийные свалки не стали региональным бедствием, сами оренбуржцы активно участвовали в ликвидации нанесён­ного природе ущерба.

– Минувший год в России про­шёл под знаком Года экологии. Оренбуржцы реализовали целый комплекс масштабных экологиче­ских проектов, которые затрону­ли все направления – от ликвида­ции свалок до профилактических молодёжных акций.

В этой работе приняли участие 500 тысяч человек. Это четверть жителей нашего региона, – отме­тил в своём докладе губернатор.

Не только свалки являются бедой для окружающей среды.

 Модернизация любого произ­водства должна сопровождать­ся обязательными проектами экологической безопасности. В ближайшей перспективе появят­ся мусороперерабатывающие комплексы в Орске, Бузулуке, Медногорске, Ясном. Промыш­ленность работает в нужном на­правлении. Так, в октябре 2017 года на Медногорском медно-серном комбинате завершено техническое перевооружение первой технологической нитки цеха серной кислоты. В результате вложенных инвестиций (порядка 1 миллиарда рублей) снизились выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в 17 раз!

Другой пример – наш передо­вой опыт в «зелёной энергетике». Оренбургская область является лидером в России по темпам ввода объектов солнечной энергетики. На сегодняшний день работают 5 солнечных электростанций сум­марной мощностью 90 мегаватт. Сейчас на западе Оренбуржья идёт строительство крупнейше­го в России массива совокупной мощностью 105 мегаватт.

 

Экономика

Рост благополучия каждого оренбуржца невозможен в отрыве от развития экономики. Губерна­тор Юрий Берг определил главное направление:

– Модель роста себя исчерпа­ла. Региональному правительству необходимо актуализировать областную стратегию с учётом новых федеральных задач и на­циональных планов. Достижение целей должно осуществляться через проектное управление.

В 2017 году статистика от­мечает восстановительный рост экономики Оренбуржья. Прошед­ший год наша область завершила с положительной динамикой по большинству макроэкономиче­ских показателей. Отдельные из них даже превысили средние российские значения.

Что именно стало главным драйвером роста показателей? Открытие новых производств и модернизация действующих. Не­сколько примеров: «Орскнефте­оргсинтез» реализует программу модернизации, направленную на углублённую переработку нефти. Программа рассчитана до 2024 года, общий объём инвестиций – 64 миллиарда рублей.

«Уральская Сталь» возводит комплекс роликовой термической печи общей стоимостью около 1,3 миллиарда рублей. Медногорский медно-серный комбинат строит новый склад серной кислоты стоимостью почти 400 миллионов рублей. В Новотроицке запущено инновационное производство «НСплав», выпускающее высоко­очищенный хром.

Президент ставит задачу – повысить производительность труда минимум на 5 процентов. Простой директивой этого не добиться. Нужен экспорт несы­рьевой продукции. В Оренбур­жье на сегодняшний день около 500 предприятий-экспортёров. В прошлом году в области начал ра­боту Региональный экспортный центр, оказывающий поддержку бизнесу.

При содействии Центра в 2017 году заключено 14 экс­портных контрактов на сумму 247 миллионов рублей. Однако лучшим наглядным примером проектного подхода в управ­лении экономикой являются территории опережающего со­циально-экономического раз­вития (ТОСЭР). Статус ТОСЭР получил Новотроицк. Готовится Ясненский городской округ. Теперь резиденты ТОСЭР могут воспользоваться значительными налоговыми льготами. Соответ­ствующая нормативно-правовая база в регионе создана.

В настоящее время уже есть первые резиденты ТОСЭР – ком­пании «Оренбургский пропант» и Новотроицкий содовый завод. До конца 2018 года будут работать уже 5 резидентов.

 

Поддержка малого

В Оренбуржье зарегистриро­вано 60 тысяч субъектов малого предпринимательства. Именно они обеспечивают устойчивость региона и наполняют муници­пальные бюджеты.

В регионе действуют Корпора­ция развития Оренбургской об­ласти, Гарантийный фонд, Центр поддержки предпринимательства и другие структуры, в том числе созданные самими предприни­мателями.

– За последние годы мы про­двинулись в развитии бизнес-окон в МФЦ. Основной такой центр открыли в Доме предпри­нимателя в Оренбурге. Откры­ваем сейчас и в других городах и районах. Был запущен проект «Скорая помощь предпринима­телю». Специалисты различных служб проводили экспресс-кон­сультирование в режиме «здесь и сейчас», – рассказал Юрий Берг.

 

Сельское хозяйство

В прошлом году аграрии реги­она получили более 3 миллиардов рублей бюджетной поддержки. Треть этой суммы была из регионального бюджета. Объём про­изведённой продукции превысил 130 миллиардов рублей. Рост производства сельхозпродукции по сравнению с 2016 годом со­ставил 7,4 процента. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур – более 4,2 миллиона тонн! В целом пищепром подрос на 6 процентов. В 2017 году орен­бургская продукция поставлялась в 15 стран мира.

– Я знаю проблемы, с которы­ми сталкиваются аграрии, – от высокой цены на горюче-смазоч­ные материалы до низкой цены реализации зерновых и лично занимаюсь решением этих вопро­сов на региональном и федераль­ном уровнях, – сказал губернатор.

 

«Вперёд, за работу!»

Этой фразой глава региона заканчивает любое значимое вы­ступление. И, судя по озвученным результатам, она вдохновляет.

«У нас есть новые проекты, и наша цель – создать комфортную среду для жизни каждого чело­века, чтобы оренбуржцы были уверены в развитии своего края так же, как уверены в развитии своей страны.

Нам нужны прорывные идеи и готовность каждого работать на процветание региона.

У нас есть для этого силы, есть потенциал, есть команда», – такой тезис прозвучал в конце доклада.

 

Комментарии

Андрей Карпец, главный врач городской клинической больницы имени Пирогова города Оренбурга:

– Тот факт, что губернатор начал свой доклад с темы здравоохранения и уделил ей около 20 процентов времени, подчёркивает – нашей сфере в Оренбуржье действительно уделяется самое пристальное внимание. Озвученные цифры показывают, какой колоссальный вклад в медицину сделан в последние годы. Я не впервые присутствую на ежегодном докладе губернатора и отмечаю, что кроме результатов он всегда озвучивает и цели. В этот раз они повторили то, о чём говорил президент Владимир Путин: задача медицины сегодня, во-первых, борьба с онкологическими заболеваниями. А это не только усиление работы специализированных диспансеров, но и упор на первичное выявление. И тут уже именно от работы поликлиник очень много зависит. На раннюю выявляемость серьёзных заболеваний сегодня направлены программа диспансеризации, проект «Бережливая поликлиника», акции «Воскресный доктор», «Открытые лекции». Вторая задача – это помощь детству, снижение младенческой смертности и усиление работы детских поликлиник.

 

Александр Сазонов, генеральный директор Корпорации развития Оренбургской области:

– Безусловно, приоритетный блок в докладе губернатора посвящён вопросам социального развития, образования и здравоохранения. Однако нам очень приятно, что и наша сфера деятельности была рассмотрена подробно. Те направления, которыми занимается Корпорация развития, более чем актуальны в свете поставленных задач. Формирование благоприятного инвестиционного климата было и остаётся важной задачей для развития экономики. Глава государства ставит задачу – развивать несырьевой экспорт, производить продукцию с высокой добавленной стоимостью. В Оренбургской области во втором полугодии 2018-го начал работать Региональный экспортный центр. Наша задача – помочь экспортоориентированным предприятиям выйти на внешние рынки.

 

Ольга Аравицкая, директор мясокомбината «Сорочинский»:

– Юрий Александрович говорит: «За работу!» И он прав. Все приоритеты, которые были обозначены в докладе, безусловно, правильны. И работать мы будем. Поставлена задача – повысить качество жизни людей. Это комплексная задача. Она складывается из достойной заработной платы и социального пакета в том числе. Чтобы повысить зарплату, нужно, чтобы предприятие повысило производительность труда. Это неразрывно связано с модернизацией производства. Всё это мы уже делаем. И внедрение новых технологий сегодня на любом производстве – насущная необходимость, без которой предприятие не выживет. Есть несколько вопросов, которые пока решаются не так быстро, как хотелось бы. Например, экспортоориентирование. Мы готовы, хотим выходить на внешние рынки. Но для этого нужно, чтобы у нас были долгосрочные договоры с крупными поставщиками. И цена закупки должна быть зафиксирована, привязана к чему-то. Я уверена, что благодаря поддержке правительства региона всё получится.

 

Елена Дорошенко, учитель русского языка и литературы школы № 2, Орск:

– Самое ценное, что я услышала в докладе губернатора, – это внимание к интересам простого человека: в сфере здравоохранения, экологии, образования. Радует, что жизнь кипит не только в Оренбурге, но и на периферии. Особо важен для меня вектор, заданный в системе образования. Это и строительство новых школ, и ликвидация второй смены. Для нашей школы, которая находится в центре города и работает в две смены, это актуально. Особый акцент губернатор сделал на профессионализме педагогов. Повышение квалификации учителей – это непрерывный процесс. Хотелось бы, чтобы активнее развивались дистанционные формы обучения, например, вебинары. Это позволило бы сэкономить средства на командировках в Оренбург, где пока и проходят все курсы повышения квалификации, тем более что материально-техническую базу школ нужно продолжать укреплять.

Подготовила Елена Черных

 

ФАКТЫ 

 

Рынок ипотеки в Оренбургской области в 2017 году стал самым успешным за всю историю существования.Жителям области предоставлено около 18 тысяч кредитов, а это значит 18 тысяч семей улучшили свои жилищные условия.

 

В Национальном инвестиционном рейтинге Оренбургская область в первой половине списка и за год поднялась на пять позиций.

 

 

 

 

 

 

Новости
все новости