– Александр Юрьевич, 17 мая Вы были вновь избраны на должность председателя облизбиркома. Примите наши поздравления. Ваша кандидатура проходила согласование в Центральной избирательной комиссии России?
– Да, я встречался с руководством комиссии. В ЦИКе нашу работу оценили положительно. За последние пять лет ни одно решение комиссии не было отменено судом. Председатель ЦИК России Элла Памфилова определила основные приоритеты деятельности организаторов выборов – это открытость, честность, легитимность, законность. Прощаясь, она протянула руку и сказала: «Будем работать вместе».
– Как изменился состав Избирательной комиссии Оренбургской области?
– Основной состав комиссии остался прежним. Из в ошедших впервые: Баширова Вера Ириковна, вице-губернатор – заместитель председателя правительства по внутренней политике, Спицын Алексей Иванович, руководитель аппарата Общественной палаты области, Гревцева Татьяна Геннадьевна, консультант управления по взаимодействию с органами государственной власти и местного самоуправления аппарата губернатора и правительс тва области.
В целом члены к омиссии, в том чис ле делегированные четырьмя парламентскими партиями, знают свою работу. Иногда имеют свой особый взгляд, представляя интересы из бирательных объединений, но признают, что главная задача избирательной комиссии – это соблюдение закона о выборах и обеспечение избирательных прав граждан.
В общем, новый сос тав Избирательной комиссии Оренбургской области готов к проведению выборов.
– Для тех избирателей, кто ещё не знает, напомните, какие выборы состоятся 18 сентября?
– Нас ждут сложные совмещённые выборы депутатов Государственной думы Российской Федерации и Законодательного собрания области, а в некоторых территориях и выборы в органы местного самоуправления.
Планируется участие большого количества политических партий и кандидатов. 14 партий освобождены от сбора подписей на выборах в Госдуму, 5 – на выборах в Законодательное собрание. Всего в России в настоящее время з арегистрированы 77 политических партий, из них 55 имеют региональные отделения в Оренбуржье.
Выборы в Законодательное собрание будут проходить по смешанной системе: единому областному округу и по 23 одномандатным избирательным округам. Кандидаты могут выдвинуться на данных выборах от политических партий, их региональных отделений или в порядке самовыдвижения. Такие серьёзные и масштабные многоуровневые выборы проходят в области впервые.
– Скажите про изменения в системе выборов.
– Изменения касаются федеральных выборов. До 2007 года депутаты Госдумы избирались по смешанной системе. В 2007 и 2011 году выборы проходили уже по пропорциональной системе. Теперь вновь возвращаемся к смешанной, то ес ть часть депутатов будет избрана по партийным спискам, а часть – по одномандатным округам. Региональные выборы в этот период проходили в сегда по смешанной системе. Избиратели с ней хорошо знакомы.
– Появляется больше персональной ответственности кандидатов-одномандатников? Ведь избиратель, голосуя за партию, видит «знаковых людей», но не имеет представления о том, кто будет депутатом в его округе.
– Да, мажоритарная система позволяет избирателю лучше познакомиться с личностью и программой кандидата, а по сле избрания депутату теснее работать с избирателями. Избирательные комиссии тоже будут взаимодействовать с кандидатами. Их задача – проконсультировать и предупредить нарушения избирательного законодательства.
– Кто не сможет стать кандидатом в депутаты Государственной думы и Законодательного собрания?
– Лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации; имеющее гражданство иностранного государства либо вид на жительство. Граждане России, не достигшие в день голосования 21 года; недееспособные; осуждённые за тяжкие и особо тяжкие преступления до истечения соответственно десяти и пятнадцати лет со дня погашения судимости; осуждённые за совершение преступлений экстремистской направленности и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость.
Если кандидат скрыл такую информацию, то при выяв лении данных фак тов его реги страция будет аннулирована.
– Избирательные комиссии будут работать с избирателями до дня выборов?
– Руководствуясь принципом открытости и г ласности избирательного процесса. Максимум необходимой информации мы размещаем на сайте областного избиркома (www. ik56.ru), предоставляем средствам массовой информации.
С 6 июня в Из бирательной комиссии Оренбургской области работает прямая линия связи с избирателями по телефону (3532) 44-75-44.
Будет реализовываться план информационно-разъяснительной деятельности, согласно которому предполагается распространение разъясняющих плакатов, размещение на радио и телевидении информационных роликов.
Традиционно избирателям вручат приглашения сначала ознакомиться со списками, а затем – прийти на выборы.
– Нередко слышим нарекания на ошибки в списках избирателей. Как они устраняются?
– Включение в список избирателей и исключение из него производится строго по документам. То есть избиратель должен не тольк о сказ ать об изменениях, но и подтвердить факт, например, предъявлением паспорта или свидетельства о смерти родственника. Затем члены участковой избирательной комиссии направляют запрос в уполномоченные органы, и тольк о пос ле подтверждения информации производится изменение списка избирателей.
В межвыборный период происходит непрерывный обмен данными по уточнению списков между сотрудниками информационного центра Избирательной комиссии Оренбургской области и УФМС, функции которой теперь вы полняет МВД.
– А будут ли члены участковых избирательных комиссий ходить по домам и сверять списки избирателей?
– Такую форму работы мы не используем. Оренбуржцы должны быть бдительными с теми, кто к ним приходит, какие документы предъявляет.
С избирателями члены комиссии работают только на избирательном участке. В течение десяти дней до дня голосования каждый избиратель может обратиться в участковую избирательную комиссию, проверить свои данные в списке и внести необходимые изменения.
– Сколько и какие бюллетени получит избиратель в день выборов?
– Цвет и форма бюлле теня устанавливается избирательной комиссией, организующей выборы, а его размер будет зависеть от количества кандидатов и политических партий, участвующих в избирательных кампаниях.
Жители области получат на избирательных участках по месту регистрации четыре бюллетеня: два – по выборам в Госдуму, два – в Законодательное собрание. Если на территории проходят местные выборы, то ещё плюс о дин, а то и дв а бюллетеня.
– Будет ли в области досрочное голосование?
– Да, но только в труднодоступных и отдалённых районах области, определённых Законом. Такие территории есть в Гайском, Кувандыкском, Сорочинском, Ясненском городских округах, Акбулакском, Бузулукском, Илекском, Матвеевском, Новосергиевском, Октябрьском, Первомайском районах.
– А если человек уезжает?
– В этом случае необходимо получить открепительное удостоверение. Если гражданин уезжает за пределы облас ти, то он может проголосовать на выборах депутатов Государственной думы, а ес ли ос таётся в пределах облас ти, то и в Законодательное собрание. Однако есть свои особенности голосования по открепительному удостоверению за кандидатов-одномандатников.
– Будет ли обеспечиваться гласность?
– Каждая партия, з арегистрировавшая списки кандидатов, и зарегистрированный кандидат могут направить на учас ток двух наблюдателей, которые будут работать поочерёдно. Только теперь необходимо подать списки наблюдателей в территори альную комиссию за три дня до голосования.
Приняты изменения избирательного законодательства в отношении предс тавителей СМИ. Ес ли журналист хочет принять участие в освещении хода голосования и подведении итогов выборов, ему необходимо пройти аккредитацию.
Использование видеонаблюдения пока не предпола гается. Это дорогостоящее мероприятие, и Закон прямо не предписывает его использование. Если будут технические возможности, а это во многом зависит от количества кандидатов и политических партий в избирательном бюллетене, мы будем использовать КОИБы – комплексы обработки избирательных бюллетеней.
Напомню, что КОИБы хорошо себя зарекомендовали, вызывают доверие как у кандидатов и политических партий, так и у избирателей. Сам процесс голосования очень интересен: миникомпьютер общается с человеком, говорит, как надо положить бюллетень, оповещает, что голос принят. И итоги голосования подводит оперативно, примерно в течение часа уже есть результаты. А чем меньше длится этап подсчёта голосов, тем выше с тепень дов ерия к итогам голосования.
Должен сказать, что дов ерие к выборам в Оренбургской области, по данным соцопро сов, повысилось. Это заслуга членов избирательных комиссий, которые профессионально работают, выстраивают отношения, взаимодействуют с участниками избирательного процесса.
– А смогут проголосовать избиратели с временной регистрацией?
– Да, но если избиратель зарегистрировался на территории соответствующего избирательного участка не менее чем за три месяца до дня голосования и обратился с заявлением в территориальную избирательную комиссию за 60 – 21 день до дня голосования.
– Что значат выборы для каждого избирателя?
– Выборы – это, несомненно, значимое событие в жизни государства, от которого зависит развитие, благополучие страны и её жителей. Без всякого пафоса – это дело каждого и всех нас.
Беседовала Виолетта ГРИГОРЬЕВА