Зима в этом году получилась настоящая. Всё как любят дети, но терпеть не могут коммунальщики и автовладельцы. Снегом завалило весь регион, так, что пушкинское описание степной метели в «Капитанской дочке» казалось, как никогда, достоверным.
И первый весенний дождь, так резко смывший сугробы, коммунальных страданий не ликвидировал. Скорее, наоборот, весна бросает нас на новые баррикады «мусорной реформы».
Снежный этюд в оранжево-зелёном
В Саракташский район мы поехали вслед за мусорным грузовиком. 150 километров по всё ещё заснеженной степи. Район обслуживают две машины регионального оператора ООО «Природа». Каждая их них проезжает за месяц 7 тысяч километров и вывозит ежедневно порядка 15 тонн твёрдых коммунальных отходов.
Первая остановка – село Студенцы. Контейнеры, утонувшие в сугробе, стоят при въезде в село полупустые. Несмотря на то что дорога была расчищена, подойти к контейнерам оказалось делом нелёгким. И тем, кто приносил в них свой мусор, явно приходилось прицеливаться и делать бросок, как в баскетболе.
Неудивительно, что пара пакетов в цель не попали. Ещё одна площадка с другой стороны села. Сюда мусоровозу продвигаться было труднее, пару раз даже едва не застрял в снегу. Контейнерная площадка выглядела так же, как и предыдущая.
Водитель машины, преодолевая снежные барьеры, загружает то, что накопилось в зелёном железном ящике, и терпеливо подбирает упавшее мимо. Далее в его маршруте село Никитино. Количество контейнеров здесь больше, а вот обстановка аналогичная – полупустые баки в снежной подушке.
Ситуация кардинально изменилась в самом Саракташе. На въезде в посёлок расположен микрорайон, называемый в народе Полем Чудес. Новые добротные дома вдоль дороги, высокие заборы, аккуратные подъезды и сразу несколько контейнерных площадок.
На первой всё в порядке. Пять железных ящиков заполнены наполовину, к ним можно подойти и подъехать.
Через пару сотен метров следующая площадка засыпана снегом, а зелёные ящики перевёрнуты. Сотрудники ООО «Природа» говорят, что первое время пытались возвращать их в исходное положение, однако к следующему рейсу обнаруживали снова вверх дном.
Известен даже виновный в этом акте неповиновения. Он живёт в одном из домов напротив контейнерной что мусор будут свозить ему под окна. Протестует даже не столько против оплаты услуги, сколько из-за того, что отказывается соседствовать с местом сбора отходов. Хотя нормативное расстояние до жилого помещения муниципалитет выдержал.
В самом Саракташе новых зелёных контейнеров с логотипом ООО «Природа» установлено несколько сотен. По количеству мусора в них легко отслеживается проблема отношений регионального оператора, например, с юридическими лицами. Там, где магазины и рынки рядом с многоквартирными домами, контейнеры всегда переполнены, и мусор вывозить приходится два раза в день.
Магазин заключает с «Природой» договор на вывоз одного контейнера. А всё, что в него не поместилось, несут в жилой микрорайон.
Баки стоят переполненные, в них магазинных коробок от фруктов гораздо больше, чем пакетов с отходами.
Кто должен за баки?
Перевёрнутые вверх дном мусорные баки встречаются не только в Саракташе. Новую реформу и обязательные платежи далеко не все восприняли позитивно.
Вероятно, кому-то кажется, что если перевернуть контейнер, то и за мусор платить не придётся. Но это не так. Новый порядок обращения с твёрдыми коммунальными отходами не местная инициатива и уж тем более не частный бизнес ООО «Природа». Это федеральный закон.
Если кто-то в знак протеста решит по-прежнему вывозить пакеты в ближайший овраг, муниципалитет установит хозяина мусора и примет меры. А платить по квитанциям всё равно придётся, не зависимо от того, пользуетесь вы баками или нет.
Впрочем, представителям власти тоже пока не до конца понятно, кто за что отвечает. Камнем преткновения стали сами контейнеры. В законе написано, что за обустройство контейнерных площадок отвечает муниципалитет. Но там не написано, что именно входит в обустройство.
Должны ли территории самостоятельно закупать контейнеры или это обязанность регионального оператора? Пока никто ответственность брать на себя не хочет.
Тем не менее ООО «Природа» закупило в этом году 10 тысяч контейнеров. 8800 уже установили, остальные в запасе. Будет ли это вменено им в постоянную обязанность, пока вопрос дискуссионный.
Недовольны и предприниматели новыми платежами за вывоз твёрдых коммунальных отходов. Некоторые заявили, что тариф вырос в 5,5 раза. На это недовольство ответил генеральный директор «Природы» Виктор Доценко:
– До сих пор за вывоз мусора не платили вообще порядка 70 процентов юридических лиц, поскольку эта услуга была добровольной и платёж необязательным. Говорить о том, что для всех вырос тариф в 5,5 раза вообще некорректно.
Новая жизнь мусора
В Оренбургской области 11 лицензированных полигонов, закреплённых в региональной схеме. Согласно новым правилам, все твёрдые коммунальные отходы должны поступать исключительно на них. Любой самовольный вывоз или несанкционированная свалка теперь административное правонарушение с соответствующими санкциями.
Из Саракташского района региональный оператор везёт мусор на перерабатывающий комплекс в Оренбург. Сюда же его везут из Беляевского, Тюльганского, Шарлыкского, Октябрьского, Сакмарского районов.
Если посчитать логистику таких перевозок, становится понятно, почему такой тариф. Для того чтобы снизить расходы на перевозку мусора, нужны новые полигоны. В планах они есть, но до реализации проектов ещё далеко.
Организация мусорного полигона стоит много миллионов рублей. В муниципалитетах попросту нет таких денег.
Оренбургу, можно сказать, повезло: нашёлся инвестор, который построил мусороперерабатывающий комплекс. Работает сортировка.
Из общей кучи, медленно ползущей по сортировочной ленте, сотрудники завода отбирают отдельно картон, металлические предметы, пластик цветной и прозрачный, стекло, полиэтилен. 60 процентов мусора идёт на вторичную переработку, оставшиеся 40 – на полигон для захоронения.
Из того, что горожане выбрасывают в мусорные вёдра, можно делать замечательные, полезные вещи. Например, измельчённые полиэтиленовые пакеты идут в производство прочной тротуарной плитки. Вяжущие компоненты пластика скрепляют песок лучше привычного цемента. Тот же пластик идёт на изготовление крышек для колодцев.
У себя на предприятии продукция уже опробована. Отмостка въездной площадки выложена новой плиткой и прекрасно пережила оренбургскую зиму. Продукцию передали в лаборатории для получения экспертной оценки и паспорта безопасности.
Если эксперты дадут добро, возможно, на улице Советской наконец появится плитка, которую не придётся перекладывать каждый год.
Стопроцентная вторичная переработка – заветная мечта человечества. В вопросах борьбы за чистую экологию Россия до сих пор значительно отставала от европейских стран. И новая «мусорная реформа» была задумана именно для того, чтобы это отставание сократить.
Тариф, кстати, для россиян гораздо более щадящий, чем для западных европейцев. Хочется верить, что осознание персональной ответственности за среду обитания всё-таки придёт к каждому плательщику. А все дискуссионные вопросы решаются в правовом поле.
– Жалоб на вывоз мусора от жителей района гораздо больше было в прошлом году, – рассказал Александр Докучаев, глава МО Саракташский. – Как только вступили в силу новые правила обращения с ТКО, всё нормализовалось.
Региональный оператор нормально работает. Что касается перевёрнутых контейнеров, могу сказать, что в каждом селе, наверное, есть такие люди. Один- два обязательно. Мы разговаривали с ними, объясняли.
Они требуют, чтобы мы благоустроили контейнерную площадку. Но не зимой же бетонировать! Как только начнётся летний сезон, обязательно этим займёмся. Выделяем на это 3,5 миллиона рублей только в этом году. В многоквартирных домах планируем поставить заглублённые контейнеры.
За два месяца работы ООО «Природа» ликвидировало несколько десятков несанкционированных свалок. Ежедневно более 160 автомобилей вывозят мусор из населённых пунктов области. К экомаршруту присоединились 180 городов и сёл региона. На обслуживании у регионального оператора 1 600 тысяч человек.
С 1 января 2019 года за вывоз ТКО ежемесячный платёж составляет (руб. с человека): – многоквартирные дома в городе – 101,55 – дома в частном секторе – 118,08 – многоквартирные дома в сельской местности – 79,27 – дома в частном секторе – 89,83 Многодетные семьи полностью освобождены от оплаты услуги. Дети войны освобождены от 50 процентов оплаты.
Елена Черных
Фото Олега Рукавицына